第一章??總??則
????第一條??為規(guī)范稅收執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，按照《河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》（冀政辦字[2016]212號）、《唐山市人民政府辦公廳關于進一步推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（唐政辦字[2017]16號）和《唐山高新區(qū)市場主體“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作細則》（唐高雙辦發(fā)[2017]01號）文件要求，推進稅收執(zhí)法隨機抽查，增強執(zhí)法效能，制定本細則。
第二條??以貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求，堅持執(zhí)法公正，提高執(zhí)法效率，以風險管理為導向，建立健全科學的隨機抽查機制，規(guī)范稅務執(zhí)法，創(chuàng)新方式方法，加強專業(yè)化和集約化，努力實現(xiàn)執(zhí)法成本最小化和執(zhí)法效能最大化，促進稅法遵從和公平競爭為指導思想。
第三條??堅持依法實施原則。嚴格執(zhí)行相關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保稅務執(zhí)法隨機抽查工作依法順利進行。
??第四條??堅持公正高效原則。堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不同類型稅務執(zhí)法對象分別采取適當?shù)碾S機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕納稅人負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
第五條??堅持公開透明原則。在陽光下運行執(zhí)法權力，公開稅務執(zhí)法隨機抽查職責、程序、事項、結(jié)果等，強化社會監(jiān)督，切實做到確職限權，盡責擔當。
第六條??堅持穩(wěn)步推進原則。充分利用相關信息數(shù)據(jù)，立足稅源分布結(jié)構、執(zhí)法資源配置等實際情況，分步實施，有序推進，務求實效。
第二章??抽查職責分工
第七條??區(qū)地稅局征收管理科負責組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)稅務執(zhí)法隨機抽查工作，業(yè)務科室和管理分局、稽查局負責實施轄區(qū)內(nèi)稅務執(zhí)法隨機抽查工作。
第八條??區(qū)局可以對下級稅務執(zhí)法部門隨機抽查情況進行復查，以檢驗抽查績效，必要時可以實地核查。
第三章??抽查組織實施
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第九條 隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照稅務執(zhí)法對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、收入規(guī)模、納稅數(shù)額、成本利潤率、稅收風險等級、納稅信用級別等特定條件，通過搖號等方式，隨機抽取確定待查對象名單，對其納稅等情況進行執(zhí)法。不定向抽查是指不設定條件，通過搖號等方式，隨機抽取確定待查對象名單，對其納稅等情況進行執(zhí)法。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應用，兼施并舉，確保稅收執(zhí)法效能。
第十條??對隨機抽查對象，稅務執(zhí)法部門可以直接檢查，也可以要求其先行自查，再實施重點檢查，或自查與重點檢查同時進行。對自查如實報告稅收違法行為，主動配合稅務執(zhí)法部門檢查，主動補繳稅款和繳納滯納金的，依法從輕、減輕或不予行政處罰；稅務執(zhí)法部門重點檢查發(fā)現(xiàn)存在重大稅收違法行為或故意隱瞞稅收違法行為的，應依法從嚴處罰；涉嫌犯罪的，應依法移送公安機關處理。
第十一條??隨機抽查比例和頻次要合理適度，切合實際，以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
????第四章?檢查內(nèi)容
第十七條??依法檢查納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人（以下統(tǒng)稱為稅務執(zhí)法對象）履行納稅義務、扣繳稅款義務情況及其他稅法遵從情況。
第十八條??所有待查對象，除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外，均須通過搖號等方式，從稅務執(zhí)法對象分類名錄庫中隨機抽取。
第十九條??稅務執(zhí)法對象分類名錄庫和稅務執(zhí)法異常對象名錄庫相關信息應從稅收信息管理系統(tǒng)獲取。
第五章??檢查程序
第二十條??實施抽查的執(zhí)法檢查人員，通過搖號方式，從稅務執(zhí)法檢查人員分類名錄庫中隨機選派。
第二十一條??執(zhí)法檢查人員應根據(jù)抽查內(nèi)容，結(jié)合其專長進行選派。
第二十二條??在一定周期內(nèi)對同一抽查對象不得由同一執(zhí)法檢查人員實施檢查。
第二十三條??對同一抽查對象實施檢查，選派執(zhí)法檢查人員不得少于2人。
第二十四條??執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。
