為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)黨的二十大提出的“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的決策部署，按照省政府關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)要求，我市制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
一、起草背景
為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我市城市更新工作，精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境，依據(jù)住建部關(guān)于城市體檢和城市更新工作的總體要求，落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（冀政辦字〔2023〕114號(hào)），參考上海、成都、廣州等地城市更新工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)我市《若干措施》。
二、起草過程
《若干措施》制定過程中，我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)方面的重要指示精神，重點(diǎn)把握3點(diǎn)原則。一是認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表。按照不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)的原則，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表省文件精神，結(jié)合唐山實(shí)際，謀劃制定我市《若干措施》；二是明確目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我市城市更新實(shí)際，研究制定我市城市更新的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)；三是注重壓實(shí)責(zé)任?！度舾纱胧分痦?xiàng)提出責(zé)任分工，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位，全力推進(jìn)我市城市更新建設(shè)工作。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共分四部分。
第一部分，工作目標(biāo)。結(jié)合唐山實(shí)際，聚焦民生關(guān)切，統(tǒng)籌發(fā)展、數(shù)字智慧三大領(lǐng)域，分類明確更新重點(diǎn)內(nèi)容，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+人才家園”“服務(wù)+生活家園”建設(shè)，建成一批城市更新示范項(xiàng)目，創(chuàng)新一批典型做法。
第二部分，重點(diǎn)任務(wù)。著力實(shí)施既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造、完整社區(qū)建設(shè)、活力街區(qū)打造、城市功能完善和生態(tài)修復(fù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市生命線安全工程建設(shè)、歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造等行動(dòng)任務(wù)，實(shí)施一批城市更新示范項(xiàng)目，創(chuàng)新典型做法。
第三部分，配套政策。從城市體檢、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、完善存量用地政策、優(yōu)化完善功能設(shè)施、創(chuàng)新建設(shè)工程管理方式、加大財(cái)政投入力度和創(chuàng)新城市更新建設(shè)模式等七個(gè)方面提出落實(shí)舉措。
第四部分，保障措施。主要包括組織保障工作、完善配套政策、規(guī)劃計(jì)劃銜接、城市體檢成果運(yùn)用、更新項(xiàng)目包裝、專家智庫建設(shè)等六部分。
