一、為什么要出臺《實施意見》?
《實施意見》的制定是積極應(yīng)對我市人口老齡化現(xiàn)狀,有效推動京唐養(yǎng)老服務(wù)合作,滿足我市老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,提高老年人生活品質(zhì)、創(chuàng)建老年友好型社會的重要舉措。為推動我市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),推進新時代養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、《實施意見》主要內(nèi)容是什么?
《實施意見》堅持政府主導(dǎo)與社會參與并行、設(shè)施建設(shè)與能力提升并重、事業(yè)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的原則,?;臼氐拙€、穩(wěn)剛需補短板、優(yōu)供給促均衡,加快全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展步伐。明確了到2027年,居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立的總體目標。
三、《實施意見》明確的主要任務(wù)有哪些?
根據(jù)我市工作實際,細化了省行動方案任務(wù)目標,提出了完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系、完善普惠養(yǎng)老服務(wù)體系、打造協(xié)同養(yǎng)老示范區(qū)、創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、構(gòu)建老年宜居環(huán)境等5個方面17項具體工作任務(wù)。一是加強特殊困難老年群體服務(wù),完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。明確健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,高質(zhì)量完成老年人家庭適老化改造,持續(xù)提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障能力等3項任務(wù)。二是聚焦大眾養(yǎng)老服務(wù)需求,完善普惠養(yǎng)老服務(wù)。提出探索建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,穩(wěn)步提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營,持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村“三級”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)能力,持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)消防安全規(guī)范化建設(shè)等5項任務(wù)。三是順應(yīng)多元化養(yǎng)老需求,打造協(xié)同養(yǎng)老示范區(qū)。明確推進旅居項目建設(shè),推進文旅康養(yǎng)項目建設(shè),推進醫(yī)養(yǎng)項目建設(shè)等3項任務(wù),推動形成我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造京唐養(yǎng)老福地。四是培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)驅(qū)動。提出培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),增加高品質(zhì)老年用品供給,互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合等3項任務(wù)。五是助力高質(zhì)量老有頤養(yǎng),構(gòu)建老年宜居環(huán)境。明確持續(xù)發(fā)展老年教育,豐富老年人日常生活,推進社會環(huán)境適老化改造等3項任務(wù)。
四、《實施意見》提出了哪些政策支持?
《實施意見》進一步落實省方案要求,從加強規(guī)劃用地保障、推動資金金融支持、優(yōu)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)等方面明確了支持政策。在規(guī)劃用地方面,明確通過編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,并將其主要內(nèi)容納入詳細規(guī)劃等方式,保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的總體布局和用地規(guī)模,確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地達標、布局合理;在資金金融支持方面,要將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算;各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù);進一步落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策;落實與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的各項金融政策,更好地解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融資難問題。在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面,一方面進一步健全養(yǎng)老護理員培訓(xùn)機制,落實養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定政策,提升養(yǎng)老處理員專業(yè)化照護水平;另一方面引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校、開放大學、成人高校等設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)或增設(shè)相關(guān)課程內(nèi)容,不斷優(yōu)化職業(yè)教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
相關(guān)文件:唐山市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《加快建設(shè)京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北行動方案(2023—2027年)》的實施意見