唐政辦字〔2024〕70號
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《唐山市關(guān)于加快推進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際,認真抓好貫徹落實。
唐山市人民政府辦公室
2024年10月31日
唐山市關(guān)于加快推進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)
為落實國家和省儲能產(chǎn)業(yè)布局,推動我市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供重要支撐,根據(jù)省儲能布局規(guī)劃及我市儲能發(fā)展現(xiàn)狀,制定本意見。本意見所指新型儲能產(chǎn)業(yè)是指以電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、電磁儲能、儲氫等方式為主的獨立、共享儲能或用戶側(cè)儲能等(抽水蓄能、新能源發(fā)電配建儲能除外),以及儲能材料、核心設(shè)備、系統(tǒng)集成、檢測建設(shè)運維、儲能應(yīng)用、回收利用等儲能制造業(yè)領(lǐng)域。
一、建立儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)激勵機制
1.大力培育“獨角獸”儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓市場,對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5億元規(guī)模,利潤率達到全省同行業(yè)平均水平以上的我市儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)50萬元的一次性獎勵。企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營業(yè)績提前申請獎勵,由相關(guān)部門制定標準并認定后予以提前支付。
2.大力培育“專精特新”儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對新認定的在儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予50萬元、10萬元獎勵。
3.大力培育儲能產(chǎn)業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。對儲能產(chǎn)業(yè)新獲評國家級儲能制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予100萬元、50萬元獎勵,對新獲評省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。
4.支持新增規(guī)上儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對新建儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目形成的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家一次性10萬元獎勵。
二、加大儲能項目政策引導(dǎo)
5.支持“新能源+儲能”一體化模式開發(fā)。鼓勵市內(nèi)新增及已建成的集中式光伏電站、垃圾焚燒電站等新能源發(fā)電站配套建設(shè)新型儲能設(shè)施。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務(wù),實現(xiàn)新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,以共同建設(shè)、租賃容量的模式實現(xiàn)配置儲能,發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。
三、加大儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新支持
6.支持儲能技術(shù)引進。對儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)從國務(wù)院及各部委直屬的科研院所(具有獨立法人資格)引進儲能領(lǐng)域技術(shù),按合同當(dāng)年實際支付技術(shù)交易費用的50%進行獎補,最高不超過50萬元。
7.支持建設(shè)儲能產(chǎn)業(yè)研究院。對企業(yè)與“雙一流”建設(shè)高校在唐共建(或“雙一流”建設(shè)高校獨立建設(shè))儲能產(chǎn)業(yè)研究院,并經(jīng)市級部門認定或掛牌,且每年度與唐山本地企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)服務(wù)合同實際發(fā)生額達到500萬元以上的,按照合同實際發(fā)生額的10%給予支持,每年最高不超過200萬元。
8.支持儲能創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定(備案)的國家級、省級、市級儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予100萬元、20萬元、10萬元資金補助。
9.支持儲能產(chǎn)品創(chuàng)新。對新認定的國家、省首臺(套)儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。
10.支持儲能企業(yè)研發(fā)投入。儲能企業(yè)開展研發(fā)活動中符合政策規(guī)定的實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。同時,自2023年1月1日至2027年12月31日,允許符合條件的儲能先進制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。
四、強化新型儲能產(chǎn)業(yè)要素保障
11.強化土地要素保障。在空間規(guī)劃統(tǒng)籌、土地要素保障方面給予支持。強化國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實“多規(guī)合一”,將儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目專項規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃,為項目建設(shè)提供空間保障。
12.提升工業(yè)用電峰谷電價價差。支持我市工商業(yè)用電高峰和低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上下浮動幅度提升到70%,降低新型儲能項目購電成本。
13.加大對儲能產(chǎn)業(yè)投融資支持力度。擴大儲能產(chǎn)業(yè)債券融資規(guī)模,積極引導(dǎo)和支持儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)運用債券和票據(jù)等債務(wù)融資工具籌集資金,推動其申請發(fā)行各類專項債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券等債券融資工具。支持有市場、有前景、有競爭力的儲能產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)利用國家債券增信工具進行債券融資,鼓勵掛牌企業(yè)利用雄安股權(quán)交易所進行債權(quán)融資。
14.加強新型儲能領(lǐng)域合作。鼓勵在唐企事業(yè)單位參與國際標準化活動和國際標準研究,依托國內(nèi)知名院校與儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同建設(shè)唐山新型化學(xué)儲能及氫能研究開發(fā)機構(gòu)。支持全球儲能企業(yè)在唐設(shè)立研發(fā)中心或聯(lián)合本市企業(yè)開展儲能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
15.推進新型儲能領(lǐng)域人才建設(shè)。加強新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進,為在唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)儲能產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面保障,加快培養(yǎng)儲能領(lǐng)域“高精尖缺”人才,增強儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力。對我市引進和培養(yǎng)的儲能領(lǐng)域高層次人才發(fā)放“鳳凰英才服務(wù)卡”,實行市民化待遇,持卡人憑卡可直接辦理戶口準入、社保結(jié)轉(zhuǎn)、住房公積金手續(xù)、享受醫(yī)療保障“綠色通道”等待遇,為我市儲能高層次人才提供便捷服務(wù)。對引進來唐儲能企業(yè)(不含中省駐唐企業(yè))就職的普通高校本科畢業(yè)生(35周歲以下,含唐山籍),與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同,并正常繳納社會保險的,給予每人每月500元租房補貼,期限為1年。
此意見與其他政策有重復(fù)、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行;未涉及的原有政策,按照原政策條款繼續(xù)執(zhí)行。
以上意見自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年12月31日,由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門承擔(dān)具體解釋工作。如遇國家、省、市政策調(diào)整,與其政策不一致的,以新頒布政策為準。
政策解讀:《唐山市關(guān)于加快推進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)》政策解讀