唐政辦字〔2023〕77號
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《唐山市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市行動方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
唐山市人民政府辦公室
2023年6月30日
唐山市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市行動方案(2023-2027年)
為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會、四次全會和市委十一屆八次全會安排,聚焦建設(shè)文旅融合、全域全季的旅游強(qiáng)市,制定本方案。
一、行動目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府決策部署,按照市委、市政府工作部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,以推動文旅深度融合為方向,立足唐山資源優(yōu)勢,通過新場景打造、新業(yè)態(tài)提升、新服務(wù)升級、新形象宣傳,優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量,聚力完善周末休閑旅游產(chǎn)品體系、服務(wù)體系、環(huán)境體系、政策體系、營銷體系等,擴(kuò)大旅游消費(fèi)、繁榮周末經(jīng)濟(jì),打造河北周末休閑旅游示范城市。加快唐山“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”步伐,推動唐山旅游強(qiáng)市,引領(lǐng)全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,助推文旅融合、全域全季旅游強(qiáng)省建設(shè)。
2023年,旅游強(qiáng)市建設(shè)取得初步成效,旅游產(chǎn)品體系不斷豐富,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公共服務(wù)體系更加完善,綜合效益不斷增強(qiáng)。4A級以上旅游景區(qū)達(dá)到19家,省級以上全域旅游示范區(qū)達(dá)到5個(gè),建成河北旅游名縣1個(gè),建設(shè)提升旅游公共服務(wù)設(shè)施50個(gè)以上,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)以上。2023年全市旅游接待人數(shù)達(dá)到7866萬人次,旅游收入達(dá)到906億元,全面恢復(fù)到2019年水平。
到2025年,旅游強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化,文化和旅游深度融合發(fā)展,智慧化、數(shù)字化旅游新業(yè)態(tài)、新模式更加豐富。4A級以上旅游景區(qū)達(dá)到21家,建成河北旅游名縣3個(gè),旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到1.04億人次,旅游收入達(dá)到1198.18億,年均增長率不低于15%。
到2027年,現(xiàn)代化旅游強(qiáng)市基本建成,現(xiàn)代旅游業(yè)體系基本形成,旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)入全省前列。4A級以上旅游景區(qū)達(dá)到23家,建成河北旅游名縣5個(gè),旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)成效顯著,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到1.37億人次,旅游收入達(dá)到1584.59億,年均增長率不低于15%。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施高質(zhì)量旅游目的地培育行動。
1.打造世界級旅游產(chǎn)品。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與京津共同推進(jìn)京津冀旅游發(fā)展協(xié)同體建設(shè),打造世界級旅游品牌和世界級旅游目的地。貫徹落實(shí)旅游強(qiáng)省行動方案,依托世界文化遺產(chǎn)資源,推動清東陵打造成世界級旅游景區(qū)。
2.打造京津游客周末休閑目的地。以深化供給側(cè)改革為引領(lǐng),以高質(zhì)量項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),提升改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)、旅游綜合體、城市公園、主題樂園、博物館、紀(jì)念館等園區(qū)型旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施配套建設(shè)。
3.打造河北旅游名城名縣。以打造旅游名城為引領(lǐng),輻射帶動區(qū)域旅游。結(jié)合城市職能定位和縣(市、區(qū))旅游資源,做好頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,抓點(diǎn)連線成面,大力支持核心項(xiàng)目建設(shè)升級,暢通縣域旅游交通,完善旅游服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,盤活區(qū)域旅游資源。以打造旅游名縣為支撐,進(jìn)一步提升城市知名度和影響力,開展河北旅游名縣創(chuàng)建行動,利用5年時(shí)間,每年創(chuàng)建1個(gè)河北旅游名縣,各縣(市、區(qū))要分別制定要素保障支持政策,讓文化旅游資源大縣變成旅游名縣、強(qiáng)縣,構(gòu)建以名城帶名縣、以名縣耀名城的整體格局。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(二)實(shí)施高品質(zhì)旅游產(chǎn)品打造行動。
1.著力創(chuàng)建高等級景區(qū)度假區(qū)。按照“成功創(chuàng)建一批、建設(shè)提升一批、重點(diǎn)培育一批”的原則,梯次化推進(jìn)高等級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。推動唐山南湖、開灤景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū),推動唐山國際旅游島創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),在全市旅游布局中打造提升一批高品質(zhì)國家A級景區(qū)和主題型省級旅游度假區(qū)。
2.精心培育新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。開發(fā)打造一批旅游街區(qū)、文化和旅游小鎮(zhèn)、主題樂園、旅游綜合體等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等積極引入帳篷露營、天文觀測、戶外運(yùn)動、非遺課堂、創(chuàng)意餐廳等創(chuàng)新型產(chǎn)品,推出沉浸式音樂、戲劇、演藝劇目,增強(qiáng)游覽的互動性和體驗(yàn)感。
3.全力打造旅游主題線路。探索聯(lián)合省內(nèi)各地市,打造河北區(qū)域旅游精品線路。凸顯和發(fā)揮唐山文化旅游資源在全省線路產(chǎn)品中的特色價(jià)值與吸引力,聯(lián)動開發(fā)跨區(qū)域旅游精品線路。根據(jù)市場需求,適時(shí)整合我市本地域內(nèi)資源,打造“唐山周末”精品文化旅游線路品牌,推出工業(yè)探秘游、長城山水游、五彩研學(xué)游、紅色經(jīng)典游、唐山味道游、冰雪溫泉游、博物館尋寶探秘游、古剎尋蹤游、唐鄉(xiāng)生活游、海島濕地游十條特色精品線路。
4.打造旅游餐飲產(chǎn)品集群。積極挖掘唐山飲食文化資源,擴(kuò)大唐山美食旅游的影響力。優(yōu)化唐山餐飲業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理化旅游餐飲體系結(jié)構(gòu),培育一批知名餐飲企業(yè),打造一批全國知名的餐飲品牌。高標(biāo)準(zhǔn)打造一批旅游美食地標(biāo)、示范店、特色店,培育特色餐飲網(wǎng)紅打卡地,形成文化濃郁、多業(yè)態(tài)融合的特色商業(yè)街、美食集聚區(qū)。在龍頭景區(qū),引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌、餐飲名店、中華老字號,支持經(jīng)典冀菜非遺傳承人進(jìn)駐景區(qū)開設(shè)美食店,形成一批高品質(zhì)餐飲旅游景區(qū)。
5.大力提升重點(diǎn)旅游要素品質(zhì)。圍繞唐山特色文化資源,打造海島濕地、長城山水、紅色經(jīng)典、唐鄉(xiāng)生活、溫泉冰雪等主題度假酒店和主題酒店,培育一批具有地域文化特色的精品民宿和客棧,形成布局合理、特色鮮明的旅游住宿體系。培育一批文創(chuàng)和旅游商品品牌,建設(shè)一批旅游休閑購物街區(qū)、旅游商品離境退稅品牌購物店,培育高品質(zhì)文化和旅游商品消費(fèi)集聚區(qū)。培育引進(jìn)旅游演藝龍頭企業(yè),開發(fā)中小型、主題性特色演藝項(xiàng)目,打造具有市場吸引力的旅游演藝精品。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(三)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)行動。
1.構(gòu)建快旅慢游交通體系。依托京哈高速、長深高速及高鐵路線等重要交通樞紐,加強(qiáng)與北京國際旅游中心城市、張家口冰雪旅游度假勝地、秦皇島國際濱海康養(yǎng)旅游勝地的聯(lián)動,以濱海度假、紅色文化、冀東風(fēng)情、長城文化為特色,積極融入?yún)^(qū)域旅游大環(huán)線,共同拓展旅游產(chǎn)品。發(fā)揮玉田冰雪旅游資源,加強(qiáng)與張家口冰雪旅游合作,打造冬奧冰雪文化系列節(jié)慶賽事活動;依托唐山三島、灤河口等濱海資源,加強(qiáng)與秦皇島濱海旅游勝地的區(qū)域聯(lián)動,推動國際旅游島與周邊城市開通客運(yùn)班線,積極發(fā)展濱海康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)域合作邁上新臺階。
2.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識、觀景平臺、停車場、驛站、旅游功能服務(wù)區(qū)、應(yīng)急救援等配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建功能完備旅游公共服務(wù)體系。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)在公鐵空??瓦\(yùn)交通樞紐和城鄉(xiāng)重要旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)旅游集散中心(游客服務(wù)中心),開通運(yùn)游線路,完善旅游集散體系。推動自駕車旅居車營地建設(shè)品質(zhì)提升,做好C級營地品牌推廣。實(shí)施旅游廁所質(zhì)量提升工程,提升人性化服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化智慧旅游建設(shè)。增強(qiáng)旅游科技支撐力,推動智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)建設(shè),培育智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項(xiàng)目,引導(dǎo)云旅游、云直播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級。強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在旅游信息服務(wù)、市場運(yùn)營、管理決策等工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,推動“互聯(lián)網(wǎng)十旅游”服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
4.優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。全面提升旅游行業(yè)服務(wù)技能和水平,推動旅游企業(yè)開展從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn),提高服務(wù)意識和水平。實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃,構(gòu)建導(dǎo)游服務(wù)綜合評價(jià)體系。嚴(yán)格依法對旅游經(jīng)營服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo),規(guī)范游客出游行為,開展文明示范單位創(chuàng)建活動,提升文明引導(dǎo)、志愿服務(wù)水平,優(yōu)化旅游環(huán)境。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(四)實(shí)施高能級項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升行動。
1.抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),策劃、儲備一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,建立市、縣(區(qū))兩級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫。每年優(yōu)選一批旅游項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)度,推動一批旅游精品工程、示范項(xiàng)目落地。推動樂亭縣灤河口度假區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)招商,吸引國際性旅游度假開發(fā)和管理集團(tuán)整體投資開發(fā);繼續(xù)發(fā)揮恒大養(yǎng)生谷、碧桂園戀鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、中唐天元谷等大型旅游項(xiàng)目的帶動作用。
2.大力招商引資。積極引導(dǎo)各類基金投資旅游項(xiàng)目,依托中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等平臺,依托百強(qiáng)企業(yè)河北行等產(chǎn)業(yè)鏈招商。面向京津蘇浙魯?shù)戎攸c(diǎn)地區(qū)開展專題招商,圍繞外省知名商會、工商聯(lián)以及央企、國內(nèi)龍頭企業(yè)開展小團(tuán)組招商、以商招商,依托各類招商平臺,常態(tài)化開展線上招商,全方位引入戰(zhàn)略投資,推動重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。
3.壯大市場主體。推進(jìn)國有和重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)略重組,支持龍頭企業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展。扶持“專、精、特、新”中小微企業(yè)快速成長,推動新業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施文化和旅游企業(yè)上市培育專項(xiàng)行動,支持重點(diǎn)企業(yè)加快上市融資。加大總部文化企業(yè)引進(jìn)力度,推進(jìn)央企落戶河北。優(yōu)化政銀企文化和旅游項(xiàng)目合作平臺,建立常態(tài)化政銀企對接機(jī)制,積極為文化和旅游企業(yè)送服務(wù)促發(fā)展。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(五)實(shí)施高水平文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展行動。
1.打造融合發(fā)展平臺。緊抓唐山努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市的契機(jī),充分發(fā)揮首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)優(yōu)勢,主動融入國家“一帶一路”倡議布局,加強(qiáng)文化旅游交流合作。繼續(xù)舉辦好陶瓷博覽會等節(jié)慶賽事,探索建立與雙邊和多邊文化合作伙伴關(guān)系,完善文化合作發(fā)展機(jī)制。參與對外交流團(tuán)、文化展、動漫游戲展、美術(shù)展、攝影展、文物展等大型藝術(shù)節(jié)慶活動。
2.推進(jìn)文化賦能旅游帶動。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘旅游城市、景區(qū)、村鎮(zhèn)、街區(qū)文化內(nèi)涵,推動“文化進(jìn)景區(qū)”和“景區(qū)秀文化”雙向發(fā)力。高質(zhì)量建設(shè)長城國家文化公園(唐山段)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深入挖掘長城(唐山段)文化價(jià)值、景觀價(jià)值和精神內(nèi)涵,按照“保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合和數(shù)字在線”5大工程類型,加快謀劃和推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建長城國家文化公園(唐山段)的核心支撐。
3.推動紅色文化和旅游融合發(fā)展。以唐山紅色文化為基礎(chǔ),以國家AAAA級旅游景區(qū)李大釗紀(jì)念館等紅色經(jīng)典景區(qū)為核心,弘揚(yáng)愛國主義精神。推動李大釗紀(jì)念館、潘家峪慘案紀(jì)念館、喜峰口長城抗戰(zhàn)遺址等一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)升級展陳設(shè)施設(shè)備和游覽解說服務(wù);積極推動資源共享和區(qū)域合作,打造一批示范性紅色研學(xué)旅行精品線路,逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的紅色研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。
4.積極拓展“旅游+”廣度深度。以國家和省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)為依托,大力發(fā)展特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、民俗文化等高品位鄉(xiāng)村旅游。在環(huán)京津區(qū)域開發(fā)集高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、戶外運(yùn)動為一體的健康旅游產(chǎn)品,構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、游、食、研”全鏈條康養(yǎng)旅游體系。圍繞冰雪運(yùn)動、濱海運(yùn)動、濱湖運(yùn)動、濱河運(yùn)動、山地越野等特色資源,大力發(fā)展體育旅游。充分利用5G、大數(shù)據(jù)、元宇宙等新技術(shù),開發(fā)智慧旅游新產(chǎn)品、新模式、新場景,推動數(shù)字旅游發(fā)展。同時(shí),推動旅游與工業(yè)、商貿(mào)、研學(xué)等融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造融合發(fā)展新產(chǎn)品。
〔責(zé)任單位:市科技局、市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(六)實(shí)施高效能旅游綜合消費(fèi)促進(jìn)行動。
1.優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繁榮假日旅游經(jīng)濟(jì),開發(fā)設(shè)計(jì)“一日游”“周末游”“微度假”等假日旅游精品線路。繁榮發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì),依托城市商業(yè)綜合體、街區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)等,開發(fā)特色鮮明、高附加值的夜經(jīng)濟(jì)旅游產(chǎn)品體系,培育打造一批“不夜城區(qū)”和“夜色景區(qū)”。促進(jìn)線上旅游消費(fèi),發(fā)展虛擬景區(qū)、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等消費(fèi)新業(yè)態(tài),開發(fā)線上營銷、線上預(yù)訂、線上購物等功能,加快數(shù)字文旅發(fā)展。促進(jìn)淡季旅游消費(fèi),鼓勵(lì)各地推出一批具有地方特色和季節(jié)特點(diǎn)的冬季旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,做熱冬季旅游市場。
2.培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)對旅游消費(fèi)場所的引導(dǎo)扶持,推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級為文體商旅綜合體,鼓勵(lì)地方特色商品購物區(qū)建設(shè),建設(shè)一批高品質(zhì)的步行街和消費(fèi)集聚區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、定制旅游、醫(yī)療旅游等健康旅游業(yè)態(tài),引導(dǎo)旅游環(huán)保消費(fèi)和綠色消費(fèi)行為。促進(jìn)文化消費(fèi)和旅游消費(fèi)有機(jī)結(jié)合,支持博物館、文化館、圖書館等文化場所增強(qiáng)旅游休閑消費(fèi)功能。促進(jìn)文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,注重利用新技術(shù)發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶貴資源,促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、手工業(yè)與文化旅游服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,形成消費(fèi)市場良性循環(huán)。
3.加大旅游促消費(fèi)力度。設(shè)計(jì)推出“惠民卡(券)”,進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游市場活力。鼓勵(lì)各地組織舉辦旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動,支持實(shí)施景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放、演出門票打折等政策,激活旅游消費(fèi)能力。指導(dǎo)各地組織開展系列旅游節(jié)慶活動,培育打造文化和旅游消費(fèi)市場的“引爆點(diǎn)”和“增長點(diǎn)”。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
(七)實(shí)施高精準(zhǔn)旅游市場營銷宣傳推廣行動。
1.精準(zhǔn)策劃宣傳營銷內(nèi)容。將“唐山周末”培育成京津冀周末休閑的引領(lǐng)品牌,培育一批旅游產(chǎn)品及節(jié)慶賽事品牌。實(shí)施“唐山周末”宣傳推廣計(jì)劃,強(qiáng)化“唐山周末”品牌內(nèi)涵,提升“唐山周末”作為綜合文化旅游休閑度假品牌的價(jià)值,圍繞“唐山周末”豐富文化旅游業(yè)態(tài)、串聯(lián)產(chǎn)品成線、優(yōu)化和豐富地接內(nèi)容與環(huán)節(jié),講好唐山故事、展現(xiàn)唐山美景。讓“這么近、那么美,周末到河北”成為新時(shí)尚,讓“工業(yè)搖籃、碧海藍(lán)天,唐山歡迎您”深入人心。
2.拓展立體化營銷推廣渠道。立足京津冀協(xié)同發(fā)展,積極舉辦與參與面向京津冀的文化旅游專題招商洽談會和文化藝術(shù)交流活動,加強(qiáng)科技、人才、營銷等多方面交流,不斷拓寬文化旅游合作領(lǐng)域。深入文化旅游產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)與打造,實(shí)現(xiàn)皇家文化、長城文化、紅色文化、皮影評劇、影視創(chuàng)意文化等重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)品的協(xié)同開發(fā);共同推進(jìn)生態(tài)旅游廊道、生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。
3.強(qiáng)化全維度營銷方式創(chuàng)新。加強(qiáng)原創(chuàng)IP營銷,引導(dǎo)扶持主題創(chuàng)作與創(chuàng)意植入相結(jié)合,充分利用文學(xué)、藝術(shù)、影視等多種形式打造河北旅游熱點(diǎn)IP。加強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)營銷,精準(zhǔn)策劃營銷賣點(diǎn),通過邀請網(wǎng)紅打卡體驗(yàn)、設(shè)置互動話題等方式開展互動式興趣營銷。加強(qiáng)科技場景營銷,借助元宇宙、XR(擴(kuò)展現(xiàn)實(shí))等新技術(shù)新形式,打造河北旅游虛擬體驗(yàn)館,推出系列數(shù)字文化和旅游體驗(yàn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)融合的體驗(yàn)營銷。
〔責(zé)任單位:市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,相關(guān)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。堅(jiān)持黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,構(gòu)建政府主導(dǎo)、文化和旅游部門組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作實(shí)施體系。統(tǒng)籌市、縣、村三級力量,成立工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,建立推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。分年度制定目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,加強(qiáng)實(shí)施情況評估和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)創(chuàng)新完善政策,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。推動旅游項(xiàng)目用地納入國土空間規(guī)劃,積極保障省、市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地。優(yōu)化經(jīng)菅性旅游項(xiàng)目用地政策,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,支持盤活利用存量建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè),鼓勵(lì)村集體和居民利用閑置宅基地和住宅依法依規(guī)發(fā)展旅游業(yè)。健全多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)針對文化和旅游項(xiàng)目的特色金融產(chǎn)品。精準(zhǔn)制定針對研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪旅好·康養(yǎng)旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持政策。實(shí)施旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)旅游管理相關(guān)專業(yè)建設(shè),推進(jìn)旅游校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,守牢安全底線。深化文化市場綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保文化和旅游市場穩(wěn)定有序。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)展覽、導(dǎo)游、解說、宣傳等方面的內(nèi)容指導(dǎo)審核。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化文化和旅游企事業(yè)單位主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識技能培訓(xùn),提高應(yīng)對處置突發(fā)事件能力,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。