唐政辦字〔2022〕6號
各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(冀政辦發(fā)〔2021〕8號)，推動我市保障性租賃住房工作，完善住房保障體系，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和省委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難問題，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合，促進(jìn)職住平衡，全面加快“三個努力建成”步伐。
二、發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間，將發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。各縣（市、區(qū)），特別是唐山新城、南湖片區(qū)、鳳凰新城、唐山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曹妃甸區(qū)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理確定保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)。到2025年，住房保障體系更加完善，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度更加完善，新市民、青年人等群體住房困難有效緩解。
三、保障對象
保障性租賃住房主要面向本市無房的新市民、青年人，特別是環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等從事基本公共服務(wù)行業(yè)的人員，解決其階段性住房困難問題。路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)的準(zhǔn)入和退出條件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
四、保障方式
采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種形式，滿足住房困難群體的多樣化、差異性需求。
（一）實(shí)物配租
實(shí)物配租是指政府或企事業(yè)單位向符合保障性租賃住房保障條件的家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
政府產(chǎn)權(quán)的保障性租賃住房，優(yōu)先向符合保障性租賃住房保障條件、從事基本公共服務(wù)行業(yè)的人員分配。租金標(biāo)準(zhǔn)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。租金收入按照規(guī)定上繳財(cái)政。
非政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房優(yōu)先向產(chǎn)權(quán)單位符合條件的保障對象出租，剩余住房交由轄區(qū)住房保障部門向符合條件的對象出租，按照低于市場租賃價(jià)格收取租金。
（二）租賃補(bǔ)貼
租賃補(bǔ)貼是指政府向符合保障性租賃住房保障條件的家庭定期發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。
對未實(shí)物配租的家庭，可通過租賃補(bǔ)貼保障方式予以保障。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市場平均租金的30%。實(shí)施租賃補(bǔ)貼保障最長為5年。
五、房源籌集
（一）制定發(fā)展計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況，結(jié)合現(xiàn)有租賃或租房供求和品質(zhì)狀況，按照職住平衡的原則，科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并向社會公布。
（二）多方籌集房源。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰投資、誰所有”，采取存量土地新建、房屋改建、政府統(tǒng)建、項(xiàng)目配建、住房轉(zhuǎn)化和市場籌集等多種方式，切實(shí)增加保障性租賃住房供給。各縣（市、區(qū)）住建部門要在門戶網(wǎng)站探索搭建信息交流平臺，及時發(fā)布可用于建設(shè)保障性租賃住房的存量土地和存量房屋信息，促進(jìn)土地使用人、房屋產(chǎn)權(quán)人與其他市場主體對接，引導(dǎo)多方參與。支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營管理保障性租賃住房。
1.存量土地新建。經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府同意，可利用以下存量土地建設(shè)保障性租賃住房。
⑴產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。在確保安全的前提下，可在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房主要面向符合條件的園區(qū)職工供應(yīng)。
⑵利用企事業(yè)單位自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，企事業(yè)單位可利用依法取得使用權(quán)的土地，建設(shè)保障性租賃住房。允許企事業(yè)單位自建或與其他市場主體合作建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房。企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)的保障性租賃住房優(yōu)先向符合條件的本單位職工供應(yīng)，剩余房源面向社會符合條件的保障對象供應(yīng)。保障性租賃住房按照新批準(zhǔn)的土地或房屋用途辦理相關(guān)的不動產(chǎn)登記，土地用途或房屋用途注記為批準(zhǔn)用途，登記簿附記欄可注記為保障性租賃住房。
⑶利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)運(yùn)營的保障性租賃住房面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
2.房屋改建。在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求的前提下，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
3.政府統(tǒng)建。由市、縣（市、區(qū)）政府利用財(cái)政資金組織建設(shè)保障性租賃住房，也可以由市、縣（市、區(qū)）政府國有企業(yè)投資建設(shè)。政府投資項(xiàng)目中的商業(yè)房屋投資一并納入政府投資計(jì)劃。政府統(tǒng)建的保障性租賃住房，面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
4.項(xiàng)目配建。位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)的城市更新項(xiàng)目、新建普通商品住房項(xiàng)目，可配建一定比例的保障性租賃住房，面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。具體配建比例和管理方式由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
5.住房轉(zhuǎn)化。
⑴政府投資的經(jīng)濟(jì)適用住房、騰退或閑置的房管部門直管公房、未納入國家公租房計(jì)劃的存量閑置、騰退4個月以上的公租房和企事業(yè)單位自管住房, 可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。
⑵在滿足居民回遷安置需求后的棚戶區(qū)改造、城中村改造剩余安置房源，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。
⑶在商品房去化周期偏長的縣（市、區(qū)）,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,并自持運(yùn)營。
6.市場籌集。
⑴市場購買。市、縣（市、區(qū)）政府可明確專門機(jī)構(gòu)，通過二手房市場購買商品住房或存量住房、酒店式公寓的方式，增加保障性租賃住房籌建數(shù)量。
⑵市場租賃。市、縣（市、區(qū)）政府可明確專門機(jī)構(gòu)，通過二手房市場租賃商品住房或存量住房、酒店式公寓的方式，增加保障性租賃住房籌建數(shù)量。
支持用人單位直接租賃市場房源用作保障性租賃住房；保障家庭也可自主選擇直接租賃市場房源，屬地政府應(yīng)給予租賃補(bǔ)貼。
（三）控制戶型面積。保障性租賃住房以50平方米小戶型為主，建筑面積原則上不超過70平方米。
（四）合理確定租金。保障性租賃住房租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。
（五）確保住房品質(zhì)。強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任。保障性租賃住房的建設(shè)應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號）等有關(guān)要求。保障性租賃住房的水、電、暖、路、信等城市基礎(chǔ)設(shè)施要配套齊全，滿足基本生活需求；宿舍型、房屋改建、酒店式保障性租賃住房，可不供天燃?xì)?，保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)提供簡約、環(huán)保的基本裝修，具備拎包入住條件。對于新建保障性租賃住房項(xiàng)目，鼓勵按照近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，并享受建筑節(jié)能相關(guān)獎勵政策。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）政府要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺，對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營管理進(jìn)行定期檢查或抽查。各縣（市、區(qū)）住房保障部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對保障性租賃住房申請人信息進(jìn)行審核，面向符合條件的申請人出租，不得將保障性租賃住房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。已享受公租房保障的家庭，不得申請保障性租賃住房。每個家庭在戶籍所在地或工作所在地只能租賃一套保障性租賃住房。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。各縣（市、區(qū)）住建部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,不定期抽查保障性租賃住房使用情況,對違規(guī)或違約上市銷售或變相銷售的當(dāng)事人，依法依規(guī)處理。
六、支持政策
（一）落實(shí)土地支持政策
1.利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房的，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7％提高到15％，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅，工業(yè)項(xiàng)目配套用地面積比例及違約責(zé)任應(yīng)在土地使用權(quán)出讓合同中明確約定；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。
2.利用企事業(yè)單位自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房的，變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
3.利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的，集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。
4.將非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。
5.市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)租賃住房用地需求，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例。要根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和住房年度建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)合理編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，單列租賃住房用地、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)，其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的，可將保障性租賃住房租賃價(jià)格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價(jià)款分期收取。
（二）簡化審批流程。市、縣（市、區(qū)）要精簡保障性租賃住房項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，提高項(xiàng)目審批效率。市、縣（市、區(qū)）政府要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,住建、發(fā)改、財(cái)政、資規(guī)、行政審批等部門參加的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。住建部門負(fù)責(zé)匯總保障性租賃住房項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組審查項(xiàng)目建設(shè)方案,審查通過后,授權(quán)住建部門出具項(xiàng)目認(rèn)定書,相關(guān)部門辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續(xù)。將建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可合并為一個階段。實(shí)行相關(guān)各方聯(lián)合驗(yàn)收。
（三）強(qiáng)化資金支持。積極爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)予以補(bǔ)助。市縣財(cái)政部門要積極支持保障性租賃住房建設(shè)。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，爭取專項(xiàng)債券支持。
（四）降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。保障性租賃住房按照財(cái)政部、稅務(wù)總局、住建部《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（2021年第24號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對保障性租賃住房項(xiàng)目（含城市更新項(xiàng)目、新建普通商品住房項(xiàng)目配建的保障性租賃住房），按保障性租賃住房建筑面積免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金。
（五）執(zhí)行民用水電氣價(jià)格。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣、用熱價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持
1.加大對保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營的信貸支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款；按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待。
2.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營。企業(yè)持有運(yùn)營的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的，可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn)，發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券。支持商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。
（七）由市住建局、市財(cái)政局共同研究制定對保障性租賃住房承租人租金補(bǔ)貼辦法，以及支持企業(yè)參與保障性租賃住房建設(shè)、籌集、運(yùn)營的相關(guān)政策，發(fā)布實(shí)施。
七、保障措施
（一）做好政策銜接。各縣（市、區(qū)）要把解決新市民、青年人等群體住房困難問題擺上重要議事日程，高度重視保障性租賃住房建設(shè)，做好公租房和保障性租賃住房的政策銜接，未納入國家公租房計(jì)劃的存量閑置公租房、騰退（閑置）的公租房、政府公房和小戶型的人才住房等可納入保障性租賃住房計(jì)劃，不得重復(fù)享受中央補(bǔ)助支持。上述納入保障性租賃住房的，由各縣（市、區(qū)）政府確定并辦理變更房屋性質(zhì)、不動產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，分管副秘書長、住建局局長任副組長，市直有關(guān)部門（單位）、有關(guān)區(qū)政府（管委會）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局局長兼任。各縣（市、區(qū)）應(yīng)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化地方責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府對本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難問題負(fù)主體責(zé)任，將保障性租賃住房納入保障性安居工程管理。各縣（市、區(qū)）要制定實(shí)施辦法，包括任務(wù)目標(biāo)、政策措施、準(zhǔn)入退出管理等，報(bào)市住建局備案。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市直有關(guān)部門和單位要加大監(jiān)督檢查力度，對相關(guān)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢的進(jìn)行約談、督辦；對目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)、工作中存在嚴(yán)重問題的，適時啟動問責(zé)程序。市住建局會同有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）發(fā)展保障性租賃住房情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施監(jiān)測評價(jià)。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門、單位要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳、解讀保障性租賃住房支持政策，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時挖掘優(yōu)秀項(xiàng)目典型做法，提高社會各界的認(rèn)識，形成多方參與、廣泛支持的良好氛圍。
附件：
1.唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度
附件1
唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長：田國良市政府市長
常務(wù)副組長：喬朝英市政府常務(wù)副市長
副組 長：韓武 市政府副秘書長
李強(qiáng) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記
成員：郎文昌市發(fā)展和改革委員會主任
李建華市財(cái)政局局長
冀桂梅市自然資源和規(guī)劃局局長
王小龍市行政審批局局長
岳廣建國家稅務(wù)總局唐山市稅務(wù)局局長
王樹林市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
蔣觀勇市國資委主任
張靜 路南區(qū)政府區(qū)長
任桓 路北區(qū)政府區(qū)長
龐秋原高新區(qū)管委會主任
張婷婷開平區(qū)政府區(qū)長
霍強(qiáng) 豐南區(qū)政府區(qū)長
鄭友東曹妃甸區(qū)政府區(qū)長
唐雨青市自來水公司經(jīng)理
徐其春市供電公司總經(jīng)理
李學(xué)文市天然氣有限公司總經(jīng)理
宋海江市熱力集團(tuán)董事長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，李強(qiáng)同志兼任辦公室主任。
附件2
唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度
為進(jìn)一步做好保障性租賃住房項(xiàng)目確認(rèn)，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，建立保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。
一、聯(lián)席會議的組成
聯(lián)席會議由保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任召集人，常務(wù)副組長任副召集人。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為牽頭單位，保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參與。
二、主要職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市保障性租賃住房協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作；組織對路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各類社會機(jī)構(gòu)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位利用自有土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地和對低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量住房建設(shè)和改建保障性租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書。
各成員單位主要職責(zé)如下：
（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)牽頭保障性租賃住房相關(guān)工作。研究制定保障性租賃住房政策規(guī)定；指導(dǎo)保障性租賃住房計(jì)劃申報(bào)、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測評價(jià)；對保障性租賃住房項(xiàng)目戶型、套型面積等具體建設(shè)要求進(jìn)行審查；受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，為保障性租賃住房出具項(xiàng)目認(rèn)定書；制定路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)保障性租賃住房準(zhǔn)入和退出條件。
（二）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對建設(shè)方案中土地性質(zhì)、規(guī)劃內(nèi)容等方面進(jìn)行審核并出具意見。為保障性租賃住房辦理用地、規(guī)劃手續(xù)；負(fù)責(zé)梳理全市土地閑置情況。落實(shí)土地支持政策，對保障性租賃住房用地應(yīng)保盡保。
（三）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極申請上級專項(xiàng)資金，并按程序撥付，以及績效組織管理工作；指導(dǎo)做好政府專項(xiàng)債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。
（四）市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)對水電氣價(jià)格等情況進(jìn)行審核并出具意見。落實(shí)民用水電氣價(jià)格政策；指導(dǎo)專項(xiàng)債券和企業(yè)債項(xiàng)目申報(bào)工作。
（五）市行政審批局：負(fù)責(zé)對保障性租賃住房的審批流程進(jìn)行審核并出具意見。負(fù)責(zé)優(yōu)化各類型保障性租賃住房項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程；將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段，落實(shí)各方聯(lián)合驗(yàn)收。
（六）市稅務(wù)局：對持有保障性租賃住房認(rèn)定書、利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，落實(shí)住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。
（七）市國資委：參與國有企業(yè)存量土地、存量房屋建設(shè)（改建）保障性租賃住房有關(guān)政策和項(xiàng)目研究工作。
（八）路南區(qū)、路北區(qū)政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織、大中專院校、科研院所、企事業(yè)單位等各類社會主體建設(shè)的保障性租賃住房進(jìn)行篩選，建設(shè)方案經(jīng)區(qū)政府審核后，報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究。
其他各縣（市、區(qū)）保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照執(zhí)行。
相關(guān)解讀：《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》政策解讀
