第一章?總則
第一條?為加強(qiáng)各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《河北省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本細(xì)則。
第二條?本細(xì)則適用于本省縣級以上各級黨委和政府、雄安新區(qū)黨工委和管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等各類功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(以下統(tǒng)稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。
第三條?實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持安全發(fā)展、依法治理,綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第四條?實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)、失職追責(zé),堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,市級及以下各級黨委書記任安全生產(chǎn)委員會第一主任,各級政府主要負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)委員會主任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章?黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)
第五條?各級黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容,每半年至少主持召開1次黨委常委會研究安全生產(chǎn)工作,及時組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題,推動組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等部門支持保障安全生產(chǎn)工作。各類功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委每月至少召開1次黨政聯(lián)席會研究安全生產(chǎn)工作;
(三)各市(含定州、辛集市)黨委和雄安新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人每半年至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)人每季度至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,各類功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作;
(四)把安全生產(chǎn)納入黨委常委會及其成員職責(zé)清單,組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察容錯糾錯機(jī)制,制定盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)規(guī)定,督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,督促建立完善安全生產(chǎn)獎懲制度;
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍。明確各類功能區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,明確港區(qū)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責(zé)任,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;
(七)推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核評價體系,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,督促落實安全生產(chǎn)考核與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度,督促落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;
(八)大力弘揚生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w大力開展安全生產(chǎn)公益宣傳。將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容;
(九)支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
第六條?各級政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府、本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,每季度至少主持召開1次政府常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題;
(三)各市(含定州、辛集市)政府和雄安新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,各類功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作;
(四)建立健全本地安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并嚴(yán)格考核;
(五)組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單并進(jìn)行公示,每半年對清單落實情況組織檢查考核,考核結(jié)果報本級黨委和上一級安全生產(chǎn)委員會備案;
(六)落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,按照各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中;
(七)組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并列入本級財政預(yù)算,與財政收入保持同步增長。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備;
(八)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,實行企業(yè)、公共區(qū)域安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管,落實高危項目審批重大安全風(fēng)險“一票否決”和隱患排查治理臺賬清單管理機(jī)制;
(九)嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,按照分級屬地管理原則明確本地所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,制定監(jiān)管制度,實施動態(tài)化監(jiān)管,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開工作;
(十)領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)委員會工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動構(gòu)建并完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,推動加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。
第七條?各級黨委常委會其他成員按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)的安全生產(chǎn)工作。
第八條?各級政府原則上由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,對本地安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)組織制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;
(二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實黨委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;
(三)協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會日常工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,協(xié)調(diào)解決重點難點問題;
(四)組織實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動,組織查處各類違法違規(guī)行為;
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理,組織開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估;
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。
第九條?各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部對分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查;
(三)指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作,每季度組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)問題,支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);
(五)組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)專項整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作,推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度;
(六)每年向本級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報告分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)方面履職情況,并報上一級安全生產(chǎn)委員會備案。
第三章?部門領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)
第十條?各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)主要負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照安全監(jiān)管責(zé)任清單認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)績效管理考核體系并嚴(yán)格考核,支持、督促分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。
對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開展打非治違,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。安全監(jiān)管、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等部門的主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,每半年至少專題研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門主要負(fù)責(zé)人每半年至少主持召開1次黨委(黨組)會議,研究安全生產(chǎn)工作。
(三)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本部門安全生產(chǎn)工作,對本部門及本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),組織開展安全生產(chǎn)督查、暗查暗訪等工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,查處各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
安全監(jiān)管、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等部門的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門分管負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)專題會議,研究部署本部門安全生產(chǎn)工作。
(四)其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,支持本部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好相關(guān)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。
第十一條?各級政府相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)(領(lǐng)域)管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作;
(三)主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取1次本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。
第十二條?各級黨委、政府其他工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
(二)積極主動為安全生產(chǎn)提供人員配備、財政資金、科技支撐、宣傳教育、法律服務(wù)、社會監(jiān)督等支持保障工作。
第四章?考核考察
第十三條?把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入各級黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,各級黨委、政府負(fù)責(zé)對本級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條?建立完善各級黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,每兩年對本級黨委、政府有關(guān)工作部門以及下級黨委、政府進(jìn)行1次安全生產(chǎn)巡查,必要時可進(jìn)行專項巡查和隨機(jī)巡查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。將巡查結(jié)果作為對被巡查地區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。
第十五條?建立完善各級黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,每年對下級黨委、政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評價,將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定掛鉤。
第十六條?在對各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。
各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第十七條?黨委組織部門在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時,應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況;把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況,作為考核考察干部的重要內(nèi)容和選拔使用干部的重要參考;在考察安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人擬任人選時,應(yīng)當(dāng)注意聽取上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見;在考察國有重點企業(yè)首席安全官擬任人選時,應(yīng)當(dāng)注意聽取本級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見。
有關(guān)部門在推薦、評選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎勵人選時,應(yīng)當(dāng)通過本級安全生產(chǎn)委員會辦公室考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
第十八條?實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度,定期采取適當(dāng)方式公布或者通報黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。
第五章?表彰獎勵
第十九條?對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、組織參加搶險救援、整治重大事故隱患、查處生產(chǎn)安全非法違法行為、推動安全生產(chǎn)理論和科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的,上級黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二十條?對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功獎勵。
第六章?責(zé)任追究
第二十一條?各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé):
(一)履行本細(xì)則第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)不到位的;
(二)以各種形式阻撓、干涉、妨礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;
(三)對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(四)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(五)對存在地域性、行業(yè)(領(lǐng)域)性重大事故隱患或普遍性問題未能及時有效解決,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(六)對打非治違不力,本地本行業(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生非法違法生產(chǎn)安全事故,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(七)有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。
第二十二條?對存在本細(xì)則第二十一條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
第二十三條?嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。
第二十四條?對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。
第二十五條?對主動采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。
第二十六條?對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實已經(jīng)全面履行了本細(xì)則第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落實了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十七條?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條?實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條?存在本細(xì)則第二十一條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。
第七章?附?則
第三十條?本細(xì)則具體解釋工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商省委組織部承擔(dān)。
第三十一條?本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》同時廢止。