唐政辦字〔2024〕70號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì),市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《唐山市關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
唐山市人民政府辦公室
2024年10月31日
唐山市關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)
為落實(shí)國(guó)家和省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供重要支撐,根據(jù)省儲(chǔ)能布局規(guī)劃及我市儲(chǔ)能發(fā)展現(xiàn)狀,制定本意見。本意見所指新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是指以電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫等方式為主的獨(dú)立、共享儲(chǔ)能或用戶側(cè)儲(chǔ)能等(抽水蓄能、新能源發(fā)電配建儲(chǔ)能除外),以及儲(chǔ)能材料、核心設(shè)備、系統(tǒng)集成、檢測(cè)建設(shè)運(yùn)維、儲(chǔ)能應(yīng)用、回收利用等儲(chǔ)能制造業(yè)領(lǐng)域。
一、建立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制
1.大力培育“獨(dú)角獸”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng),對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元規(guī)模,利潤(rùn)率達(dá)到全省同行業(yè)平均水平以上的我市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提前申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),由相關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)定后予以提前支付。
2.大力培育“專精特新”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.大力培育儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.支持新增規(guī)上儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對(duì)新建儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目形成的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加大儲(chǔ)能項(xiàng)目政策引導(dǎo)
5.支持“新能源+儲(chǔ)能”一體化模式開發(fā)。鼓勵(lì)市內(nèi)新增及已建成的集中式光伏電站、垃圾焚燒電站等新能源發(fā)電站配套建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)采用購(gòu)買或租賃方式獲得共享儲(chǔ)能電站服務(wù),實(shí)現(xiàn)新能源電站以自建、租用或購(gòu)買等形式配置儲(chǔ)能,以共同建設(shè)、租賃容量的模式實(shí)現(xiàn)配置儲(chǔ)能,發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用。
三、加大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新支持
6.支持儲(chǔ)能技術(shù)引進(jìn)。對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)從國(guó)務(wù)院及各部委直屬的科研院所(具有獨(dú)立法人資格)引進(jìn)儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù),按合同當(dāng)年實(shí)際支付技術(shù)交易費(fèi)用的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
7.支持建設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究院。對(duì)企業(yè)與“雙一流”建設(shè)高校在唐共建(或“雙一流”建設(shè)高校獨(dú)立建設(shè))儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究院,并經(jīng)市級(jí)部門認(rèn)定或掛牌,且每年度與唐山本地企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額達(dá)到500萬(wàn)元以上的,按照合同實(shí)際發(fā)生額的10%給予支持,每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
8.支持儲(chǔ)能創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定(備案)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
9.支持儲(chǔ)能產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)(套)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.支持儲(chǔ)能企業(yè)研發(fā)投入。儲(chǔ)能企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中符合政策規(guī)定的實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。同時(shí),自2023年1月1日至2027年12月31日,允許符合條件的儲(chǔ)能先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。
四、強(qiáng)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)要素保障
11.強(qiáng)化土地要素保障。在空間規(guī)劃統(tǒng)籌、土地要素保障方面給予支持。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)“多規(guī)合一”,將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃,為項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障。
12.提升工業(yè)用電峰谷電價(jià)價(jià)差。支持我市工商業(yè)用電高峰和低谷時(shí)段電價(jià)在平段電價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)幅度提升到70%,降低新型儲(chǔ)能項(xiàng)目購(gòu)電成本。
13.加大對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投融資支持力度。擴(kuò)大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)債券融資規(guī)模,積極引導(dǎo)和支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)用債券和票據(jù)等債務(wù)融資工具籌集資金,推動(dòng)其申請(qǐng)發(fā)行各類專項(xiàng)債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券等債券融資工具。支持有市場(chǎng)、有前景、有競(jìng)爭(zhēng)力的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)利用國(guó)家債券增信工具進(jìn)行債券融資,鼓勵(lì)掛牌企業(yè)利用雄安股權(quán)交易所進(jìn)行債權(quán)融資。
14.加強(qiáng)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域合作。鼓勵(lì)在唐企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究,依托國(guó)內(nèi)知名院校與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同建設(shè)唐山新型化學(xué)儲(chǔ)能及氫能研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。支持全球儲(chǔ)能企業(yè)在唐設(shè)立研發(fā)中心或聯(lián)合本市企業(yè)開展儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
15.推進(jìn)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域人才建設(shè)。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn),為在唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面保障,加快培養(yǎng)儲(chǔ)能領(lǐng)域“高精尖缺”人才,增強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力。對(duì)我市引進(jìn)和培養(yǎng)的儲(chǔ)能領(lǐng)域高層次人才發(fā)放“鳳凰英才服務(wù)卡”,實(shí)行市民化待遇,持卡人憑卡可直接辦理戶口準(zhǔn)入、社保結(jié)轉(zhuǎn)、住房公積金手續(xù)、享受醫(yī)療保障“綠色通道”等待遇,為我市儲(chǔ)能高層次人才提供便捷服務(wù)。對(duì)引進(jìn)來(lái)唐儲(chǔ)能企業(yè)(不含中省駐唐企業(yè))就職的普通高校本科畢業(yè)生(35周歲以下,含唐山籍),與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予每人每月500元租房補(bǔ)貼,期限為1年。
此意見與其他政策有重復(fù)、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行;未涉及的原有政策,按照原政策條款繼續(xù)執(zhí)行。
以上意見自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日,由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)具體解釋工作。如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整,與其政策不一致的,以新頒布政策為準(zhǔn)。
政策解讀:《唐山市關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(暫行)(2024年修訂版)》政策解讀