高新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門要按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
―、管委會
高新區(qū)管委會:負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對我區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責(zé)任制,對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
二、各鎮(zhèn)(辦事處)
各鎮(zhèn)(辦事處):負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。
三、生態(tài)環(huán)境部門
生態(tài)環(huán)境分局:配合區(qū)管委會開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作;對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進行排污申報,建立污染源電子臺帳;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
鎮(zhèn)(辦事處)環(huán)保所:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調(diào)查,協(xié)助鎮(zhèn)(辦事處)開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)(辦事處)和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
四、相關(guān)部門
人力資源和社會保障局:完善鎮(zhèn)(辦事處)環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè),充實環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員,加強人員力量。
財政局:將網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費列入年度預(yù)算,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
城市建設(shè)管理局:加強公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理,防止廢水、廢氣和噪聲污染。加強道路運輸管理,控制揚塵污染。負責(zé)市政工程施工現(xiàn)場揚塵控制。負責(zé)道路揚塵整治工作。負責(zé)施工工地揚塵污染、混凝土攪拌站揚塵污染治理。負責(zé)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革局:將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。組織協(xié)調(diào)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,組織指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造。負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)落實企業(yè)信貸管理,組織相關(guān)金融部門依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)保部門通報情況,嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理,對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的項目,不予辦理任何形式的新增授信支持。
公安分局、機場治安分局:按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,負責(zé)生活噪音的監(jiān)督管理。加大執(zhí)法力度,依法查處涉及環(huán)境污染違法犯罪行為。
紀工委:負責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作落實情況進行督導(dǎo)監(jiān)察,依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級政府和區(qū)管委會部署的重大環(huán)保工作進行督查。
農(nóng)村工作服務(wù)中心:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
交警五大隊:按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,負責(zé)移動污染源的監(jiān)督管理,嚴把違法運輸車輛上路關(guān)。會同城市建設(shè)管理局,嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢。
城管高新大隊:負責(zé)建成區(qū)廢棄物露天焚燒、露天燒烤、渣土運輸揚塵整治工作。
應(yīng)急管理局:負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移送移交。
自然資源和規(guī)劃分局:在編制土地利用總體規(guī)劃過程中,落實環(huán)境影響評價制度。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,在維護生態(tài)平衡的前提下,依法合理開發(fā)利用土地資源。嚴把建設(shè)項目用地審批關(guān),凡未取得環(huán)評審查意見的建設(shè)項目,不予辦理用地手續(xù)。將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
市場監(jiān)督管理分局:對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府決定關(guān)閉的企業(yè),依法責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記、注銷登記,對拒不執(zhí)行的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
行政審批局:負責(zé)對審批權(quán)限內(nèi)的交通建設(shè)項目環(huán)境影響評價進行審查。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報時,對未提供環(huán)境影響評價文件和審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應(yīng)告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染環(huán)境的“五小”、“十五小”企業(yè)以及河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè),不予辦理注冊登記。
其他相關(guān)部門:在區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際,按照本部門職責(zé), 認真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
五、村委會(居委會)
宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級鎮(zhèn)(辦事處)和環(huán)保部門;及時向鎮(zhèn)(辦事處)和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。