長城網·冀云客戶端3月10日訊（記者 馮喆）3月10日，唐山市召開消費者權益保護工作新聞發(fā)布會，發(fā)布會全程如下。
主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 王鵬程
女士們、先生們，記者朋友們：
大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
一年一度備受社會各界關注的“3·15”國際消費者權益日即將到來。“3·15”是廣大消費者的節(jié)日，飽含著對公理與正義、平等與誠信的呼喚。近年來，唐山市委、市政府積極順應人民群眾對美好生活的向往，將消費者權益保護作為一項重大的民生工程常抓不懈，全市各級市場監(jiān)督管理部門認真履行職能，在優(yōu)化消費環(huán)境，引導消費者科學、合理、安全消費，受理消費者投訴，查處違法違規(guī)行為等方面，做了大量卓有成效的工作，全市市場秩序日益規(guī)范，消費環(huán)境逐年向好。
今天，我們邀請到唐山市市場監(jiān)督管理局四級調研員李文濤，消費者權益保護處處長呂金璋，12315指揮中心主任賈越明，消保中心負責人孟德銀，請他們就我市消費者權益保護的有關情況進行發(fā)布，并回答記者提問。
首先，請李文濤先生進行發(fā)布。
唐山市市場監(jiān)督管理局四級調研員 李文濤
各位媒體朋友：
大家上午好！首先向今天參會的各位新聞媒體、記者朋友們表示誠摯的歡迎。“3·15”國際消費者權益日即將到來，借此機會，通過你們向長期以來一直關心關注市場監(jiān)管工作的社會各界朋友表示衷心的感謝，向全市廣大的消費者提前致以節(jié)日的問候。下面我將我市市場監(jiān)管系統(tǒng)2021年度保護消費者權益工作情況介紹如下：
2021年，是開啟“十四五”征程的第一年。全市消費者權益保護工作堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，依法履職，主動作為，努力服務人民對美好生活的向往，扎實營造安全放心消費環(huán)境，全力助力唐山“幸福之城”創(chuàng)建。
一、夯實安全底線 讓消費安心無憂
以事關民生安全的食品、藥品、特種設備和區(qū)域質量等重點領域，加大產品質量監(jiān)督力度，確保百姓消費安全。全市系統(tǒng)食品抽檢完成47041批次，食品安全抽檢總批次達到5.8份/千人，問題食品核查處置率100%。“國家食品安全示范城市”順利通過了省級復審考評，并完成了國家級復審考評全部程序。抽檢藥品、藥包材、醫(yī)療器械、化妝品734批次，不良反映報告數量共計28600份。以市政府名義出臺了《唐山市全面推進藥品監(jiān)管能力提升的具體措施》。開展了特種設備1+8+N專項整治和隱患大排查大整治專項行動，在冊設備定期檢驗有效率穩(wěn)定保持在99.8%以上。開展日用消費品、工業(yè)生產資料、農業(yè)生產資料和大氣污染防治等四大類產品的監(jiān)督抽查，完成抽檢2420批次，后處理完成率達100%。針對新冠肺炎疫情，市場監(jiān)督管理局立足職責，深入貫徹落實“十個常態(tài)化”、30項措施要求和聯(lián)防聯(lián)控機制安排部署，加強對冷鏈食品（物品）、“四類”藥品、防疫物資供應和價格等行業(yè)領域的監(jiān)管，為我市疫情防控工作取得實效打下堅實基礎。大力推廣應用河北省冷鏈追溯平臺系統(tǒng)，我市入省網涉及進口冷鏈食品物品企業(yè)5035家，排查冷鏈食品相關企業(yè)13.67萬戶，相關產品物品16.9萬噸，發(fā)現并消除各類隱患3446個；著力開展藥品銷售和防疫類醫(yī)療器械專項檢查，全年共檢查各類藥品零售企業(yè)、疫苗接種單位和醫(yī)療器械生產經營企業(yè)1.8萬家次，新冠肺炎疫苗1633.14萬劑，開展巡查執(zhí)法檢查1.9萬次，有了保障了我市疫情防控的藥械安全。
二、優(yōu)化消費環(huán)境 讓放心無處不在
為營造安全放心的消費環(huán)境，進一步增強企業(yè)落實主體責任意識，發(fā)揮引領示范作用，持續(xù)深入開展放心消費創(chuàng)建活動。2021年度，全市新建縣級放心消費創(chuàng)建示范單位217家（累計1083家）、市級放心消費創(chuàng)建示范單位150家（累計583家），省級放心消費創(chuàng)建示范單位26家（累計225家）；培育創(chuàng)建166家誠信計量承諾單位（累計622家）。積極倡導線下無理由退貨承諾，新增承諾企業(yè)150家（累計275家）；規(guī)范《消費維權服務站》528個。向全市餐飲業(yè)商家投放165萬個“食安封簽”，94家單位獲評市級以上“放心肉菜示范超市”。全市95%以上餐飲服務提供者達到“清潔廚房”標準。大力開展了整治虛假違法廣告專項行動，查處各類虛假違法廣告案件125起，罰沒款111.86萬元。針對近些年網絡市場消費存在的諸多問題，我局開發(fā)建設了“唐山智網監(jiān)測平臺”，逐步加大對網絡市場監(jiān)管力度，對全市65家網絡平臺進行規(guī)范管理，貼標亮照率達到100%，全年網絡市場主體增量3.2萬戶，培育“誠信電商”62家，人工智能爬取網絡直播營銷等第三代新業(yè)態(tài)電商7000多家，有效凈化了轄區(qū)內的網絡市場消費環(huán)境。
三、聚焦民生訴求 為百姓排憂解難
為著力解決群眾的操心事、煩心事，暢通12315消費者投訴熱線，對消費者投訴做到有訴必接、有接必查、有查必果。2021年度全市系統(tǒng)12315平臺系統(tǒng)受理信息總量為144226件，其中：投訴18368件、舉報8713件，咨詢117145件，為消費者挽回經濟損失714.55萬元，按時處置率達100%。創(chuàng)刊《唐山市12315工作報告》《12315專報》，加強對投訴舉報相關數據信息資源的分析研判，挖掘民生關切的熱點、焦點，及時發(fā)布典型案例、消費警示和維權常識。處理唐山市12345政務服務便民熱線轉辦事項237件，按時辦結率和按時處置率均為100%。通過全國12315平臺啟動在線消費糾紛解決(ODR)機制，在我市創(chuàng)建4家ODR企業(yè)，消費者通過12315客戶端可直接選擇ODR企業(yè)進行在線消費糾紛解決，縮短消費維權路徑，提升訴求解決效果。全年各級消協(xié)組織接待消費者來人、來電、網絡咨詢4.7萬人次，共受理消費投訴1689起，成功調解1689起，為消費者挽回直接經濟損失約94.47萬元。
四、強化綜合執(zhí)法 讓違法付出代價
聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備、格式合同、違法廣告、民用品維修、預付式消費、無照經營、哄抬物價等消費者關注度高的重點品種、重點領域開展專項整治行動，嚴厲打擊不法經營行為，發(fā)放價格提醒告誡函8160份，維護市場經營秩序，凈化消費環(huán)境。緊盯政府關注的、群眾反映強烈的突出問題，開展了“鐵拳”行動，集中查處了一批有影響的案件。全市系統(tǒng)共查處案件4754件，罰沒款4062.35萬元。其中，查處商標侵權假冒案件84起，專利侵權案件143起，罰沒款124萬元，有效維護了我市知識產權市場秩序。查處涉疫用品案件10起，罰沒款286萬元，全面筑牢了疫情防控防線。
五、加強宣傳引導 讓維權成為共識
利用“3·15國際消費者權益日”“12.4法制宣傳日”“520世界計量日”等活動，通過印發(fā)宣傳材料、走進直播間、接受媒體采訪、發(fā)布典型維權案例、消費警示、消費提示等多種形式，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳作用，大力開展普法宣傳活動，宣傳保護消費者合法權益的法律法規(guī)和消費常識，倡導消費者樹立健康、科學的消費理念，不斷增強消費者維權意識和能力。全市系統(tǒng)共發(fā)布消費警示、提示共102期，組織宣傳咨詢服務活動178（場）次，集中銷毀假冒偽劣商品6123件、價值55萬多元，通過新聞媒體揭露、批評損害消費者權益案件24件，公開曝光典型案例75件，通過微信公眾號、微博、短信等新媒體推送信息5111條次，發(fā)放宣傳材料13.4643萬份，在市級以上媒體刊發(fā)稿件200多篇次，創(chuàng)建國家食品安全示范城市《倡議書》和短視頻的閱讀量分別達到3.2萬、2.5萬，轉發(fā)閱讀量達到10萬次，有效地增強了全社會的法律意識和宣傳氛圍。
各位來賓，消費放心、安心、舒心，是人民對美好生活向往的重要內容，也是全市市場監(jiān)管部門的頭等責任。我們將時刻守護在您的身邊，全力提振消費信心，努力營造安全放心的消費環(huán)境，為唐山建設“幸福之城”作出貢獻！
主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 王鵬程
感謝李文濤先生的權威發(fā)布。
下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報所在媒體然后提問，謝謝！
記者：剛剛聽到市場監(jiān)管系統(tǒng)2021年度保護消費者權益工作成效顯著，扎實落地；那么請問2022年圍繞著保護消費者合法權益又有哪些新舉措呢？
唐山市市場監(jiān)督管理局消費者權益保護處處長 呂金璋
2022年，我局消費者權益保護工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹唐山市委、市政府、省局各項工作部署，發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，以建設誠信安全放心消費環(huán)境為目標，以保護消費者合法權益為出發(fā)點和落腳點，加強消費者權益保護工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。主要從以下四個方面加強消費者權益保護工作：
一是加強消費環(huán)境建設。繼續(xù)抓好放心消費創(chuàng)建活動的鞏固提升。加強信用誠信體系建設，發(fā)揮信用監(jiān)管的作用，倒逼企業(yè)依法誠信經營。繼續(xù)鼓勵引導大型商場、超市、電商平臺等建立落實賠償先付制度，積極推進線下無理由退貨承諾工作。加強《消費維權服務站》的規(guī)范化建設，進一步促進消費環(huán)境的改善。
二是加強重點服務領域消費維權。圍繞解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，有針對性地開展重點消費、服務領域的專項整治，加大侵害消費者權益案件的查辦力度，嚴厲打擊侵害消費者權益的違法行為。會同相關部門強化對服務領域消費者權益的保護，充分發(fā)揮消費者權益保護聯(lián)席會議辦公室的作用，努力營造安全放心的消費環(huán)境。
三是加強12315行政執(zhí)法體系建設。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺的指揮協(xié)調作用，及時受理處置消費者投訴舉報，確保投訴渠道暢通。強化“訴轉案”機制，加大對侵害消費者權益違法行為的打擊力度，強化消費者訴求大數據的應用，積極開展消費投訴信息公示工作，切實發(fā)揮12315統(tǒng)計數據在加強市場監(jiān)管，推動經濟結構調整、服務經濟發(fā)展等方面的積極作用。
四是加強消費宣傳教育引導。深入開展消費維權進商場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村的“三進”活動。積極開展消費警示提示發(fā)布工作，引導廣大消費者科學、健康、理性消費，增強消費者風險防范意識。積極推進比較試驗、消費者滿意度測評，不斷促進消費環(huán)境的改善。探索建立消費維權信息發(fā)布機制，形成全市系統(tǒng)上下互通、協(xié)調聯(lián)動、信息共享，提升全市消費維權的社會效應。
記者：我們知道，今年中消協(xié)確定的消費維權年主題是：共促消費公平，請問圍繞年主題，消費者協(xié)會準備做哪些工作？
唐山市市場監(jiān)督管理局消保中心負責人 孟德銀
唐山市消費者協(xié)會將緊密圍繞中消協(xié)“共促消費公平”消費維權年主題扎實開展工作，做好以下幾方面的工作：
一、針對在部分消費新業(yè)態(tài)、新模式中消費者要求被公平對待的問題，綜合運用點評約談、調查調解、警示批評、支持訴訟等維權方式，規(guī)范和促進消費市場的正常、有序、健康發(fā)展，保障消費者公正、公平的消費權利。
二、進一步強化市場檢查力度，督促經營者嚴格落實法律規(guī)定，不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易，公平對待每一位消費者，讓消費者愿意消費、放心消費。
三、協(xié)同各方力量，多渠道、多形式搞好3·15國際消費者權益日紀念活動。
四、大力開展老年消費、未成年人消費、農村消費、個人信息保護、預付式消費、公共服務消費等民生領域的消費宣傳教育活動，加強系統(tǒng)化消費公平教育，幫助各個層面消費者掌握科學合理消費知識，提升自主依法維護消費公平的意識和能力。
五、繼續(xù)積極開展消費體察和消費示范基地創(chuàng)建工作。從源頭上探查消費者個性化、多樣化消費需求，提振消費者的消費信心。
記者：目前，網上購物都實現了7日無理由退貨，對于線下實體店推進無理由退貨方面，咱們市場監(jiān)管局在這方面是如何做的？
唐山市市場監(jiān)督管理局消費者權益保護處處長 呂金璋
為進一步營造安全放心的消費環(huán)境，讓百姓購物無憂、消費無憂，全面促進消費，提升經營者誠信經營水平，增強消費者滿意度和安全感，按照省局關于推進“線下購物七日無理由退貨”活動的通知要求，堅持“政府鼓勵倡導、企業(yè)自愿承諾、承諾即受約束”的原則，認真組織全市系統(tǒng)開展了“線下無理由退貨承諾工作”，借鑒其他省市的經驗，專門制定下發(fā)了《唐山市線下實體店無理由退貨指引（暫行）》，先后采取強化宣傳、試點先行、建章立制、積極推進等方式，在我市流通企業(yè)中開展了線下實體店無理由退貨承諾工作，截至到目前，全市共有275家線下實體店公示了線下7日以上的無理由退貨承諾，實現了全市縣域、大中型商超的全覆蓋，僅去年一年線下實體店無理由退貨商品30317件，退貨金額達107多萬元，有效地促進了消費環(huán)境的改善，確保了消費者購物無憂。
記者：12315熱線已成為家喻戶曉的投訴熱線了，消費者感覺自己消費權益受到侵害后，第一時間就想到撥打12315投訴，但有的消費者對12315都受理那些方面的投訴不清楚，請問撥打12315熱線可以受理那些消費者投訴？
唐山市市場監(jiān)督管理局12315指揮中心主任 賈越明
12315熱線是由市場監(jiān)管部門將原工商12315、質檢12365、食藥12331、價監(jiān)12358、知識產權12330五條熱線整合而成的。唐山12315熱線為社會公眾提供365天×24小時的全天候投訴舉報服務。
關于12315熱線受理哪方面的消費者投訴，12315熱線負責接收、登記涉及市場監(jiān)管部門職責范圍內的消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的消費者投訴和涉嫌違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報，并及時分派給有管轄權的市場監(jiān)管部門進行核查、處置。對屬于市場監(jiān)管職責范圍內的投訴舉報，做到有訴必接、有接必查、有查必果、有果必復，對不屬于市場監(jiān)管部門職責范圍的投訴舉報，及時告知消費者通過其他途徑維權。
除了撥打12315熱線，社會公眾還可以通過互聯(lián)網、移動端APP、微信、支付寶等入口獲得等同的投訴舉報服務。
12315熱線始終秉承為消費者合法權益保駕、為市場經濟良好秩序護航的宗旨，將一如既往地確保熱線暢通，提供優(yōu)質服務，努力履職盡責，樹立好唐山市市場監(jiān)督管理部門的窗口形象。
記者：針對當前消費者反映強烈的預付式消費糾紛問題，市場監(jiān)管部門有哪些監(jiān)管職責？
唐山市市場監(jiān)督管理局消費者權益保護處處長 呂金璋
依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十二條 “各級人民政府工商行政管理部門和其他有關行政部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內，采取措施，保護消費者的合法權益”的規(guī)定，按照國務院《關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管意見》（國發(fā)〔2015〕62號）中規(guī)定“堅持權責法定、依法行政，誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，市場監(jiān)管部門在預付費消費市場監(jiān)管中，主要是依法依職履行以下七項監(jiān)管職責：一是對格式合同的監(jiān)管。二是對違法廣告、不正當競爭的監(jiān)管。三是對價格的監(jiān)管。四是對產品質量的監(jiān)管。五是信用監(jiān)管。六是依法保護消費者個人信息。七是暢通12315投訴舉報渠道。對屬于市場監(jiān)管職責范圍內的消費者投訴舉報，做到有訴必接、有接必查、有查必果、有果必復，對不屬于市場監(jiān)管部門職責范圍的投訴舉報，及時告知消費者通過其他途徑維權。
下一步，我們將繼續(xù)立足市場監(jiān)管部門職責，積極配合商務、文體、教育等各行業(yè)主管部門，依法履職，進一步加大預付費消費市場監(jiān)管力度，切實為廣大消費者解難事、辦實事，和其他有關部門一道，共同為百姓營造一個安全、放心、舒心的消費環(huán)境。謝謝！
主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 王鵬程
好，記者提問就到這里。
如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與市市場監(jiān)督管理局消費者權益保護處聯(lián)系。
本場發(fā)布會到此結束。謝謝大家！
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