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來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

寫在唐山高新區(qū)榮獲河北省創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之際

本報(bào)特約通訊員  楊歡

近年來，唐山高新區(qū)積極發(fā)展機(jī)器人、焊接、應(yīng)急裝備制造、電子及智能儀表等特色產(chǎn)業(yè)；打造了焊接和機(jī)器人兩大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地；先后培育開元、開誠、百川、匯中等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)； 并在不同領(lǐng)域開創(chuàng)了40余項(xiàng)“全國第一”，讓諸多科技產(chǎn)業(yè)從“遙不可及”變?yōu)?ldquo;觸手可及”；被國家發(fā)改委等四部委評為全國6個(gè)“真抓實(shí)干、成效明顯、通報(bào)表揚(yáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)”之一；強(qiáng)化項(xiàng)目為王理念，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)能級提升，以企業(yè)獲得感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，以破解問題、提升效率為落腳點(diǎn)，持續(xù)提高行政審批效率……唐山高新區(qū)逐夢高新之巔，每一步都邁向高端的未來。

在唐山高新區(qū)，9月的金風(fēng)涌動著創(chuàng)新的活力。無論行走在吊塔林立的建設(shè)工地，還是在機(jī)器轟鳴的廠房車間，無論步入創(chuàng)新氛圍濃厚的機(jī)器人研發(fā)中心，還是在高端大氣、科技范兒十足的高新區(qū)展示中心，到處都能聆聽到這座國家級高新區(qū)砥礪奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音。

近日，唐山高新區(qū)榮獲河北省2021年創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，這是唐山市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的又一碩果。近年來，該區(qū)積極發(fā)展機(jī)器人、焊接、應(yīng)急裝備制造、電子及智能儀表等特色產(chǎn)業(yè)，打造了焊接和機(jī)器人兩大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，先后培育了開元、開誠、百川、匯中等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)， 并在不同領(lǐng)域開創(chuàng)了40余項(xiàng)“全國第一”，讓諸多科技產(chǎn)業(yè)從“遙不可及”變?yōu)?ldquo;觸手可及”。逐夢高新之巔，每一步都邁向高端的未來。

以“新”聚能

高新技術(shù)企業(yè)軍團(tuán)向濤頭立

在2021年世界機(jī)器人大會上，來自唐山高新區(qū)的中信重工開誠智能、旭華智能、新禾科技等10家企業(yè)精彩亮相，一個(gè)個(gè)“國際領(lǐng)先”“全國首個(gè)”“智能高端”的亮眼產(chǎn)品，標(biāo)注了唐山高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)軍團(tuán)的新高度。

作為唐山市科技創(chuàng)新的主陣地，唐山高新區(qū)始終瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新前沿趨勢進(jìn)行超前布局，搶占科技競爭的制高點(diǎn)，打出一系列“組合拳”，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”計(jì)劃，讓一個(gè)個(gè)“優(yōu)質(zhì)樹苗”成長為“參天大樹”。出臺政策：研究制定了《高新區(qū)關(guān)于企業(yè)上市掛牌的獎勵辦法》《高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展暫行辦法》等一系列鼓勵扶持政策。資金扶持：每年區(qū)財(cái)政支出1億元，用于支持科技創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，財(cái)政出資2000萬元設(shè)立了高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基金，解決企業(yè)融資難融資貴的問題。建立機(jī)制：構(gòu)建了“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)后備企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制，建立了入庫一批、培育一批、申報(bào)一批的工作機(jī)制。優(yōu)化服務(wù)：通過建立健全“聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”三級聯(lián)動體系，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢、財(cái)務(wù)、管理、項(xiàng)目申報(bào)、投融資、高企申報(bào)、人力資源等服務(wù)。

通過精心培育，唐山高新區(qū)科技創(chuàng)新的“好聲音”一浪接著一浪，一浪高過一浪。中信重工開誠智能裝備有限公司新研發(fā)的智能消防巡檢滅火機(jī)器人、子母偵查機(jī)器人等，平均每兩個(gè)月就有一款新型特種機(jī)器人產(chǎn)品誕生；匯中儀表打破國外壟斷，以新?lián)屜龋瓿尚酒?、環(huán)能器、電路板、電子元器件等原材料在研發(fā)試驗(yàn)階段環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化100%替代；唐山神鋼反復(fù)試驗(yàn)，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，研發(fā)生產(chǎn)了全國首條無鍍銅環(huán)保高性能焊絲；平升電子自主研發(fā)的智能遙測終端機(jī)被應(yīng)用于黃河河道及附近流域的水文監(jiān)測站……

匯聚創(chuàng)新動能，激蕩萬鈞之力，逆風(fēng)破浪。截至目前，唐山高新區(qū)科技型企業(yè)先后研制成功了國內(nèi)第一臺礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人、第一臺地坑式架車機(jī)、第一臺超聲熱量表等，在不同領(lǐng)域開創(chuàng)了40多項(xiàng)“全國第一”。全區(qū)擁有專精特新中小企業(yè)45家，高新技術(shù)企業(yè)237家，科技型中小企業(yè)1000家，總量位于唐山市第一，為未來發(fā)展搶占制高點(diǎn)贏得主動權(quán)。

搶“新”布局

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動能澎湃

科技創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)先一路”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”，也是培育發(fā)展動能、激發(fā)內(nèi)生動力的“強(qiáng)引擎”。當(dāng)前，唐山高新區(qū)搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口,機(jī)器人、電子及智能儀表、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為75%以上。今年，唐山高新區(qū)又被國家發(fā)改委等四部委評為全國6個(gè)“真抓實(shí)干、成效明顯、通報(bào)表揚(yáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)”之一，為河北省唯一。

走進(jìn)震安科技生產(chǎn)車間，只見一派繁忙景象，工人正在齊心協(xié)力趕訂單。“我們今年9月份投產(chǎn)，目前已接到近2000萬元的訂單。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人白羽介紹說。據(jù)悉，震安科技智能化減震及隔震制品裝備制造基地項(xiàng)目，已成為國內(nèi)最大的智能化減隔震制品裝備基地，為唐山市打造國家級現(xiàn)代應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地提供支撐。

面對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的行業(yè)藍(lán)海，唐山高新區(qū)搶先起跑、率先領(lǐng)跑，目前已聚集包括震安科技在內(nèi)的智慧應(yīng)急裝備企業(yè)24家，形成了圍繞監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防護(hù)、處置救援三個(gè)重點(diǎn)方向，發(fā)展消防安全、水安全、生命安全三大產(chǎn)業(yè)的“3+3”全鏈條應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“加速跑”的背后，是該區(qū)不懈奮斗的結(jié)果。“察勢者智，馭勢者贏。”唐山高新區(qū)審時(shí)度勢，打造了兩大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，建成了國家火炬計(jì)劃焊接產(chǎn)業(yè)基地和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，其中焊接產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模為中國第一、亞洲第三、世界前十；機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地形成了以工業(yè)機(jī)器人為支撐、特種機(jī)器人為特色的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)聚集度領(lǐng)跑全國，并被國家質(zhì)檢總局認(rèn)定為全國焊接機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)。

瞄準(zhǔn)高端苦練內(nèi)功，唐山高新區(qū)強(qiáng)化項(xiàng)目為王理念，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)能級提升蹄疾步穩(wěn)，高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)、成色更足。今年，唐山高新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，總投資157億元。國華科技的高端離心振動設(shè)備項(xiàng)目8月底已經(jīng)建成，投產(chǎn)后將是國內(nèi)最大的洗選煤成套設(shè)備生產(chǎn)基地。百川智能已開工建設(shè)軌道交通裝備制造基地項(xiàng)目，將打造全國最大的軌道交通檢修試驗(yàn)設(shè)備研發(fā)制造基地。總投資13億元的河北和君信遠(yuǎn)企業(yè)孵化加速器有限公司唐山（京津冀）高端制造產(chǎn)業(yè)e家項(xiàng)目，現(xiàn)已有40家企業(yè)簽約入駐，其中京津企業(yè)16家，將打造高端制造產(chǎn)業(yè)集聚的標(biāo)桿項(xiàng)目……

從園區(qū)到企業(yè)，從工地到車間，一處處熱火朝天的建設(shè)場面，一個(gè)個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，一批批關(guān)乎高新區(qū)未來發(fā)展的項(xiàng)目成果，正加速繪就唐山高新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激情篇章。挺進(jìn)高地、勇攀高峰。

以“新”滋養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)雨林繁茂生長

作為吸引科技型中小企業(yè)集群發(fā)展的“燈塔”和“航母”，孵化載體建設(shè)一直是唐山高新區(qū)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

近日，河北省科技廳對2021年度擬建省級研發(fā)平臺名單進(jìn)行公示，唐山高新區(qū)唐山達(dá)意科技股份有限公司的“河北省不動產(chǎn)數(shù)字化集成技術(shù)創(chuàng)新中心”、皓庭（唐山）環(huán)境科技有限公司的“河北省室內(nèi)空氣治理技術(shù)創(chuàng)新中心”、唐山天和環(huán)保科技股份有限公司的“河北省礦物分級破碎設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新中心”3家企業(yè)通過專家評審，被列入省級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)期。今年，全區(qū)共3家企業(yè)申報(bào)省技術(shù)創(chuàng)新中心，申報(bào)成功率為100%。截至目前，唐山高新區(qū)省級科技研發(fā)平臺累計(jì)達(dá)到13家，總量居唐山市第一。

然而，孵化育成體系構(gòu)建非一日之功，對于建設(shè)科技創(chuàng)新中心而言，這不只是簡單的“倍增計(jì)劃”，更是系統(tǒng)的“筑巢工程”。近年來，唐山高新區(qū)瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新前沿趨勢超前布局，建成了河北全省第一個(gè)機(jī)器人專業(yè)孵化器和公共研發(fā)平臺，形成了研發(fā)+孵化+產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，推動以科技型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新中心走共享互助的工業(yè)合作化道路，從產(chǎn)業(yè)氛圍、市場需求、研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育、技術(shù)支撐等多維度共建共享，形成了高新技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。擁有技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)120家。

同時(shí)，借力院士工作站創(chuàng)新載體效能，讓成長型企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。5月26日，坐落于唐山高新區(qū)的河北震安減隔震技術(shù)有限公司周福霖院士工作站，成為獲得河北省科技廳、省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合認(rèn)定的9家在河北省建站的單位之一。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，加快集聚創(chuàng)新資源，加速科技成果轉(zhuǎn)化，在與西安交通大學(xué)成立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心唐山分中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新區(qū)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聯(lián)合百川集團(tuán)、西安交通大學(xué)空間視覺聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共同成立西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心唐山空間視覺實(shí)驗(yàn)室。

　　此外，持續(xù)開展“百家央企京（津）企業(yè)進(jìn)唐山”“百家優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進(jìn)唐山”“百家科研院所（大學(xué)）進(jìn)唐山”“百名高端人才進(jìn)唐山”活動，加快各類創(chuàng)新要素聚集。截至目前，對接合作科研院所（機(jī)構(gòu)）13個(gè)；引進(jìn)高端人才21名，達(dá)成人才智力合作項(xiàng)目12項(xiàng)；對接優(yōu)質(zhì)民企16家，簽約8個(gè)。

用“新”服務(wù)

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

“營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。”近年來，唐山高新區(qū)以企業(yè)獲得感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，以破解問題、提升效率為落腳點(diǎn)，大膽探索，創(chuàng)新方法，持續(xù)提高行政審批效率。

創(chuàng)建“1+3+N”科學(xué)政務(wù)體系。今年以來，逐漸形成以1個(gè)“冀時(shí)辦”平臺為總樞紐，簡化審批流程、優(yōu)化服務(wù)流程網(wǎng)上辦理和拓展服務(wù)渠道等3個(gè)服務(wù)模式為支撐，多種業(yè)務(wù)應(yīng)用為拓展的一體化集成服務(wù)模式，讓企業(yè)群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。

——“打包”審批，一件事爭取一次辦結(jié)。唐山高新區(qū)積極探索打包審批制度改革，將18個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目壓縮為2個(gè)，54個(gè)審批事項(xiàng)壓縮為2個(gè)，申請材料324份壓縮為44份，審批時(shí)限由54個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，企業(yè)往返跑54次辦結(jié)變?yōu)?次辦結(jié)，打通審批服務(wù)“最后一公里”。

——讓“跑小二”上門服務(wù)，“店小二”快速服務(wù)。唐山高新區(qū)依托企業(yè)綜合服務(wù)中心，讓“跑小二”團(tuán)隊(duì)主動上門，面對面且有針對性地為企業(yè)送服務(wù)、送政策、解難題。“店小二”服務(wù)團(tuán)隊(duì)履行“管家式”服務(wù)，建立“一分鐘”響應(yīng)機(jī)制，對入駐載體企業(yè)的事情做到一分鐘內(nèi)響應(yīng)，一小時(shí)內(nèi)處理。構(gòu)建集政策服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)等全生命周期一站式服務(wù)體系。

——拓展服務(wù)渠道。開發(fā)了企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)站、線上服務(wù)超市等渠道，方便企業(yè)線上辦理重大事項(xiàng)和享受綜合服務(wù)。值得注意的是，今年創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造了“前端+網(wǎng)絡(luò)+終端=云端審批”的服務(wù)新模式。例如，唐山旭耀光伏科技有限公司進(jìn)行外商投資企業(yè)設(shè)立備案時(shí)，由煙臺的投資企業(yè)發(fā)起申請，再由家住上海的經(jīng)辦人發(fā)起申報(bào)，唐山高新區(qū)當(dāng)日即完成唐山、煙臺、上海三地的“云端審批”。

——提高全區(qū)日資企業(yè)涉外服務(wù)能力和水平。今年，唐山高新區(qū)建成了日本裝備制造產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心，全面提升全區(qū)涉外服務(wù)能力和水平，組織開展主題論壇、企業(yè)家沙龍、交流懇談會、項(xiàng)目推介會等活動，促進(jìn)與日資企業(yè)、機(jī)構(gòu)、院所的雙向交流，推動全區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面加快將唐山高新區(qū)打造成為“東北亞經(jīng)濟(jì)合作窗口城市”排頭兵與示范區(qū)的步伐。