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長(zhǎng)城網(wǎng)6月24日訊（記者 徐倩）6月24日，唐山市召開“創(chuàng)建全國(guó)文明城市小區(qū)治理創(chuàng)建成果展示”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員　孫偉光

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今年以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的部署要求，采取有力舉措，強(qiáng)力推進(jìn)小區(qū)治理創(chuàng)建工作，有效地改善了社區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)了居民生活的滿意度和舒適度。

今天，我們高興地邀請(qǐng)到唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)馬海波，就小區(qū)治理創(chuàng)建工作有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。

首先，請(qǐng)馬海波局長(zhǎng)進(jìn)行發(fā)布。

唐山市住建局黨組成員、副局長(zhǎng) 馬海波

女士們、先生們：

今年以來(lái)，市社區(qū)治理創(chuàng)建工作部全面貫徹落實(shí)中央和省、市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓創(chuàng)建，精細(xì)落實(shí)促提升，強(qiáng)力推進(jìn)小區(qū)治理創(chuàng)建工作。根據(jù)創(chuàng)建形勢(shì)的新變化和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的新要求，進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù)、細(xì)化創(chuàng)建措施、夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，充分發(fā)揮成員單位的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，切實(shí)加強(qiáng)與屬地政府的工作聯(lián)動(dòng)，匯聚多方力量，形成創(chuàng)建合力，推動(dòng)小區(qū)常態(tài)化治理創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

一、推進(jìn)“五大建設(shè)”，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套日臻完善

小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是滿足小區(qū)居民生活的基本保障。我們始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的原則，積極搭建小區(qū)工作平臺(tái)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)。為了進(jìn)一步提高居民的生活品質(zhì)，我們加速推進(jìn)了小區(qū)“五個(gè)建設(shè)”：一是加速“15分鐘”便民生活圈建設(shè)。按照分級(jí)設(shè)置，滿足居民服務(wù)半徑的要求，配套完善便民市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)“15分鐘生活圈”，極大滿足了小區(qū)居民的基本物質(zhì)需求和精神文化需求，使小區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動(dòng)有場(chǎng)所；二是加速小區(qū)公共安全建設(shè)。實(shí)施樓棟外立面修繕工程，徹底消除“補(bǔ)丁樓”，及時(shí)維修、更換破損的玻璃幕墻、不牢固的展板（招牌）和戶外廣告，確保居民的出行安全；三是加速水、電、氣、熱老舊管線改造建設(shè)。實(shí)施弱電切改入地工程，改善空中纜線亂拉亂設(shè)、飛線充電;推進(jìn)供氣、供熱、供水等老舊管網(wǎng)改造工程，不斷提升設(shè)施的服務(wù)品質(zhì),改造以來(lái)，完成25.7公里供熱老舊管網(wǎng)改造；完成25.588公里燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造；四是加速消防設(shè)施建設(shè)。設(shè)置符合安全要求的微型消防設(shè)施、消防指示牌，并實(shí)現(xiàn)小區(qū)消防通道地面劃線全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，有效防止消防通道被占用、堵塞；五是加速推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)新建小區(qū)（建成不滿5年）無(wú)障礙設(shè)施、無(wú)障礙標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙停車位的規(guī)范管理，提供信息無(wú)障礙服務(wù)的語(yǔ)音提示、信息屏幕系統(tǒng)等，為殘障人士提供更多便利。

二、強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，小區(qū)人居環(huán)境明顯改善

小區(qū)的生活環(huán)境直接關(guān)系到居民的幸福指數(shù)，關(guān)乎到城市的文明形象。經(jīng)過(guò)多年治理，尤其是在今年小區(qū)常態(tài)化創(chuàng)建下，小區(qū)的生活環(huán)境有了大幅提升，為了進(jìn)一步改善小區(qū)整體面貌，我們積極采取了“五項(xiàng)強(qiáng)化措施”：一是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。加大小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度，全面清理衛(wèi)生死角死面，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔一體化、無(wú)縫隙、全覆蓋；加強(qiáng)垃圾箱（垃圾分類收集站）的規(guī)范管理，及時(shí)維修、更換破損垃圾箱、更換、完善垃圾箱體分類標(biāo)識(shí)；加大生活垃圾清運(yùn)力度和清運(yùn)批次，保證生活垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾外溢、無(wú)明顯異味；加大小區(qū)“五亂”整治力度，堅(jiān)決向“違章”、“違建”、“不文明”現(xiàn)象說(shuō)“不”。各部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)，整治效果十分顯著。今年以來(lái)，清運(yùn)垃圾7.3萬(wàn)噸；清理亂堆亂放3.3萬(wàn)處；拆除私搭亂建3700處；清理小廣告21.1萬(wàn)條；更換垃圾桶6900個(gè)；二是強(qiáng)化綠化美化提升。搶抓春夏兩季有利時(shí)機(jī)，對(duì)小區(qū)內(nèi)黃土裸露、綠化缺失的部位進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，因地制宜設(shè)置景觀小品，合理配置喬灌花草，增加樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了綠化檔次，提升了綠化覆蓋率，創(chuàng)造了舒適、美觀、充滿活力的生態(tài)居住環(huán)境；今年以來(lái)，小區(qū)綠化美化58萬(wàn)平；補(bǔ)植花草灌木17.3萬(wàn)株；三是強(qiáng)化路面硬化治理。發(fā)動(dòng)社區(qū)、物業(yè)對(duì)小區(qū)的路面硬化進(jìn)行地毯式、全覆蓋的排查，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，對(duì)坑洼不平、積存污水的路面和破損的路牙進(jìn)行翻新修復(fù)，同時(shí)，按照“非綠即硬”的原則，適情增加小區(qū)路面硬化，保障道路更加暢通、居民出行更加安全；今年以來(lái)，硬化小區(qū)路面18.9萬(wàn)平；四是強(qiáng)化樓道“革命”攻堅(jiān)。對(duì)樓道環(huán)境衛(wèi)生、雜物亂堆、墻面污穢、亂貼小廣告、照明燈、玻璃缺失破損等“五項(xiàng)頑疾”進(jìn)行集中治理，同時(shí)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，建立健全“樓門長(zhǎng)”機(jī)制。通過(guò)發(fā)揮樓門長(zhǎng)的監(jiān)督巡查和示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)居民在創(chuàng)建中自我約束、自我教育、自我監(jiān)督的管理，促進(jìn)樓棟管理有效提升，有效破解小區(qū)創(chuàng)建中的突出問題。今年以來(lái)，粉刷樓道13.4萬(wàn)平；清理樓道小廣告33萬(wàn)條；五是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告展示等多種形式，廣泛宣傳文明城創(chuàng)建的重要意義，通過(guò)開展志愿服務(wù)、評(píng)選身邊的“好人好事”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)小區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，提升居民文明素質(zhì)，推動(dòng)小區(qū)創(chuàng)建不斷轉(zhuǎn)化為居民的參與意識(shí)和行動(dòng)自覺。今年以來(lái)，共發(fā)放宣傳手冊(cè)30余萬(wàn)份。

三、建立“五項(xiàng)機(jī)制”，小區(qū)常態(tài)化創(chuàng)建局面基本形成

小區(qū)是城市的細(xì)胞，小區(qū)常態(tài)化創(chuàng)建是文明城市常態(tài)化創(chuàng)建中的一項(xiàng)重要工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)小區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化，我們建立了“五項(xiàng)制度”：

一是建立組織制度。健強(qiáng)社區(qū)治理創(chuàng)建工作部組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高位推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，責(zé)任部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，各盡其責(zé)，成員單位通力合作，密切配合，高效推進(jìn)小區(qū)治理創(chuàng)建；制定完善工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化分工，建立“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，壓緊壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，為小區(qū)治理創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二是建立督導(dǎo)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)格化督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)督導(dǎo)落地、落實(shí)、落細(xì)。整合社區(qū)部力量，成立4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)小區(qū)治理創(chuàng)建進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)；發(fā)揮成員單位的職能作用和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立14個(gè)指導(dǎo)、督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)小區(qū)治理創(chuàng)建進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、督導(dǎo)，同時(shí)，成立8個(gè)實(shí)地點(diǎn)位督導(dǎo)組對(duì)各區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷、全覆蓋的督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間反饋、責(zé)令相關(guān)單位以最快速度整改，截至目前，共下發(fā)督辦單395份。

三是建立通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)治理創(chuàng)建的跟蹤問效，采取“雙通報(bào)”制度，一方面，定期通報(bào)各區(qū)小區(qū)治理創(chuàng)建情況，對(duì)標(biāo)對(duì)表小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各區(qū)小區(qū)治理創(chuàng)建情況進(jìn)行量化打分并排名，定期通報(bào)“成績(jī)單”，激發(fā)屬地治理創(chuàng)建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職擔(dān)當(dāng)；有效防止“重視程度不平衡、投入力度不平衡、治理力度不平衡”等問題的發(fā)生；另一方面，定期通報(bào)整改落實(shí)情況，建立督導(dǎo)問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理制度，堅(jiān)持整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，對(duì)臺(tái)賬上遺留的“遲改、慢改、堅(jiān)決不改的問題，進(jìn)行定期通報(bào)，加速問題整改，實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)全覆蓋、無(wú)遺漏。

四是建立包聯(lián)制度。建立健全“社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元”四級(jí)網(wǎng)格包聯(lián)體系，完善包聯(lián)方案，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)、具體人員全面落實(shí)的包聯(lián)工作格局；細(xì)化包聯(lián)措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定包聯(lián)清單，建立包聯(lián)記錄和包聯(lián)臺(tái)賬，實(shí)行“打卡制”和“銷號(hào)制”，確保包聯(lián)有痕、留印；落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，按照“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的原則，逐項(xiàng)落實(shí)指標(biāo)、逐時(shí)落實(shí)監(jiān)管、逐人落實(shí)責(zé)任，保證每項(xiàng)指標(biāo)有人清楚、每個(gè)點(diǎn)位有人負(fù)責(zé)、每個(gè)問題有人盯辦，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏通、創(chuàng)建無(wú)盲區(qū)”的包聯(lián)閉環(huán)；充實(shí)包聯(lián)力量，利用“幫扶共建”“黨員雙報(bào)到”等平臺(tái)、充分發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)單位、黨員干部、社區(qū)、物業(yè)等多方力量參與到小區(qū)治理創(chuàng)建包聯(lián)中，進(jìn)一步充實(shí)包聯(lián)隊(duì)伍，發(fā)揮包聯(lián)整體合力。

五是建立責(zé)任追究制度。結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”監(jiān)督工作專班，對(duì)在小區(qū)治理創(chuàng)建過(guò)程中措施不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩，影響創(chuàng)建大局的單位和個(gè)人，進(jìn)行問責(zé)，倒逼小區(qū)治理創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)。

通過(guò)各方的共同努力，小區(qū)治理創(chuàng)建水平明顯提升，居民的幸福感、獲得感、安全感更加持續(xù)。

下一步，社區(qū)治理創(chuàng)建工作部將繼續(xù)按照市委市政府對(duì)創(chuàng)建工作的安排部署，加大常態(tài)化創(chuàng)建力度，建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提高創(chuàng)建實(shí)效，推動(dòng)小區(qū)創(chuàng)建治理工作再上新臺(tái)階。

主持人：唐山市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員 孫偉光

感謝馬海波局長(zhǎng)的權(quán)威發(fā)布。

如果有記者需要采訪或核實(shí)有關(guān)情況，請(qǐng)與市住建局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系。 

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

謝謝大家！