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編者按：

近日，《河北日報》以《唐山高新區(qū)聚焦企業(yè)全生命周期需求優(yōu)化營商環(huán)境 讓企業(yè)愿意來留得住發(fā)展好》為題，聚焦高新區(qū)全面開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動，高效配置資源，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)全生命周期獲得感和辦事便利度?，F(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

河北日報記者 師 源 通訊員 韓偉 谷鈺

幫助企業(yè)跑辦落戶手續(xù)、對接科技服務(wù)機(jī)構(gòu)……連日來，百川中小企業(yè)科技孵化器負(fù)責(zé)人趙輝正忙著為落戶孵化器的企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“去年，唐山高新區(qū)幫我們申請到1367萬元的上級資金，助力孵化器打造唐山百川創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司生產(chǎn)研發(fā)實驗樓項目，建設(shè)智慧園區(qū)、共享實驗室、公共服務(wù)平臺等，進(jìn)一步提升了孵化器的孵化能力。”趙輝說，良好的服務(wù)供給吸引了智能制造、機(jī)器人等領(lǐng)域的200余家企業(yè)入駐，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的造血功能。

今年以來，唐山高新區(qū)全面開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動，以關(guān)鍵領(lǐng)域突破帶動整體水平提高，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動滿意度提升，高效配置資源，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)全生命周期獲得感和辦事便利度。

優(yōu)服務(wù) 好項目引得來

6月12日，在和旭建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱和旭建設(shè)）工業(yè)窯爐富氧助燃（節(jié)能環(huán)保）裝備制造項目現(xiàn)場，工人們正在進(jìn)行地基強(qiáng)夯作業(yè)。

“項目剛落地就享受到‘拿地即開工’政策，預(yù)計今年底就可以投入生產(chǎn)，為公司拓展市場贏得了先機(jī)。”和旭建設(shè)副總經(jīng)理孟憲超說，去年，由于訂單量增加，公司急需找到項目用地建設(shè)新廠房，擴(kuò)大產(chǎn)能。

唐山高新區(qū)得知情況后，主動找到孟憲超，了解企業(yè)需求，精準(zhǔn)服務(wù)，積極推動和旭建設(shè)新項目落戶高新區(qū)。

“在高新區(qū)發(fā)改部門的幫助下，我們通過收購的形式，將一家企業(yè)的閑置土地進(jìn)行再利用。一方面，公司新項目至少提前半年開工建設(shè)，另一方面，收購企業(yè)也減輕相關(guān)的稅收壓力。”孟憲超說，同時，在項目落地過程中，全流程的幫辦代辦服務(wù)，也讓企業(yè)感受到了高新區(qū)良好的營商環(huán)境。

從過去政府部門“有什么、給什么”，變?yōu)楝F(xiàn)在企業(yè)“要什么、給什么”。今年以來，唐山高新區(qū)堅持打造一流營商環(huán)境培育發(fā)展優(yōu)勢，在優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)效能等方面持續(xù)發(fā)力，吸引更多高質(zhì)量項目落戶。

堅持需求導(dǎo)向，唐山高新區(qū)推進(jìn)社會投資項目“用地清單制”改革，推行工程建設(shè)項目跨部門聯(lián)合驗收。對符合項目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件、滿足使用功能的單位工程，進(jìn)行單獨竣工驗收。推行“樁基先行”，在建設(shè)項目設(shè)計方案批復(fù)和建筑工程樁基施工圖設(shè)計文件審查合格后，項目可先行辦理開槽與樁基或樁基施工許可。

推動項目早上馬、早投產(chǎn)、早見效，唐山高新區(qū)各部門持續(xù)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，對擬新落地項目符合“拿地即開工”“承諾即開工”應(yīng)用條件的啟動相關(guān)審批程序。同時，建立由區(qū)行政審批局牽頭的聯(lián)席會議制度，以最大限度提升審批速度，對全流程審批環(huán)節(jié)實行并聯(lián)審批，盡可能讓項目業(yè)主以“一套材料”“一窗受理”形式一次性提交審批材料，實現(xiàn)“一次通過”“一日辦結(jié)”。

為深入實施項目全鏈條服務(wù)，唐山高新區(qū)開展“小新幫辦”特色服務(wù)，實行事前主動介入、事中并聯(lián)審批、事后貼心保障，推動點式服務(wù)向鏈?zhǔn)椒?wù)轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)項目建設(shè)各環(huán)節(jié)手續(xù)辦理進(jìn)度。強(qiáng)化“云上”審批服務(wù)能力，推行“云幫辦”“云踏勘”“云評審”“云審批”等政務(wù)服務(wù)路徑，不斷提升項目建設(shè)手續(xù)辦理時效。

強(qiáng)保障 讓企業(yè)留得下

6月13日，唐山萊銳思科技有限公司研發(fā)室內(nèi)，工作人員正在對一款智能LED屏幕缺陷檢測設(shè)備進(jìn)行功能測試。

“多虧了唐山高新區(qū)良好的金融政策，解決了企業(yè)融資難題，讓我們可以順利‘接單’。”唐山萊銳思科技有限公司總經(jīng)理陳志海說，該款產(chǎn)品需要采購部分原材料，但作為科技型小微企業(yè)，公司流轉(zhuǎn)資金較少，這讓公司一時不敢“接單”。

5月中旬，陳志海到銀行咨詢貸款業(yè)務(wù)時了解到，唐山高新區(qū)與交通銀行聯(lián)合開發(fā)出“人才貸”特色信貸產(chǎn)品，著重對擁有高科技人才的企業(yè)進(jìn)行幫扶，而作為河北省科技創(chuàng)新英才和鳳凰英才的他正好符合申請條件。

“提交資料后不到10天，公司就收到100萬元的低息貸款，解了企業(yè)的燃眉之急。”陳志海說。

讓企業(yè)敢干敢闖，唐山高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞融資、科技創(chuàng)新等方面，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小企業(yè)成本，為釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、集聚新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄動能。

唐山高新區(qū)堅持問需于企，持續(xù)暢通融資渠道，積極為符合條件的企業(yè)提供無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等服務(wù)，減輕企業(yè)資金壓力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲懲戒失信行為。立足提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸的便捷性，打造“一站式”金融服務(wù)窗口。

對申請在國內(nèi)A股上市的高新區(qū)企業(yè)，分階段共計補(bǔ)助300萬元；對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)2000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的上規(guī)模獎勵；對“四上”企業(yè)連續(xù)兩年營業(yè)收入增速30%以上的企業(yè)，享受企業(yè)成長獎20萬元……打好減負(fù)惠企“組合拳”。唐山高新區(qū)還制定實施《高新區(qū)企業(yè)培育壯大行動實施方案（2023—2025）》，每年拿出5000萬元專項資金，從16個方面出臺30條支持政策，進(jìn)一步加速推動企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈同步躍升。

深化涉企政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)。依托省惠企政策“免申即享”平臺，唐山高新區(qū)對企業(yè)信息和政策要素進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，并簡化申報手續(xù)，實現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享”。同時，打造業(yè)務(wù)部門橫向交流、對口部門縱向指導(dǎo)的立體監(jiān)控聯(lián)動機(jī)制，推動完善直達(dá)資金“全覆蓋、全鏈條、全過程”監(jiān)控體系，助力惠企利民政策提質(zhì)增效。

增活力 在高新區(qū)發(fā)展好

6月12日，在位于唐山高新區(qū)的唐山市智算中心項目現(xiàn)場，工作人員正在進(jìn)行土地平整。該項目1期計劃建設(shè)智算中心1棟。建成后，可布置不少于260架12千瓦的IT機(jī)柜，最大支持500P算力布局，可滿足目前全市算力需求。

“這是高新區(qū)企業(yè)自己‘投’出來的項目。”唐山高新區(qū)發(fā)展改革局發(fā)改科科長孟德振說，為打造一流營商環(huán)境，該區(qū)建立了經(jīng)營主體滿意度調(diào)查系統(tǒng)，通過問卷調(diào)查的形式了解企業(yè)需求，讓域內(nèi)企業(yè)留得下、發(fā)展好。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化、智能化成為提升企業(yè)管理和生產(chǎn)效率的重要手段。作為高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)，去年，唐山高新區(qū)圍繞上云部署模式、上云主要應(yīng)用方向、技術(shù)協(xié)助等算力需求，面向全區(qū)企業(yè)開展問卷調(diào)查。“根據(jù)問卷結(jié)果，我們在產(chǎn)業(yè)布局和招商引資等方面有所側(cè)重，助力企業(yè)‘云’上發(fā)力。”孟德振說，目前該區(qū)已建成算力項目1個，加速推進(jìn)項目4個。

聚焦企業(yè)全生命周期需求，唐山高新區(qū)積極營造多元保障的要素環(huán)境，拓展涉企服務(wù)廣度和深度。

推動企業(yè)人才建設(shè)、激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。唐山高新區(qū)全面落實“人才強(qiáng)區(qū)”，設(shè)立“海外工程師”人才引進(jìn)專項，并發(fā)揮毗鄰京津區(qū)域優(yōu)勢，堅持把各類平臺、園區(qū)作為人才發(fā)揮作用的重要舞臺和支撐，大力支持人才培養(yǎng)和引進(jìn)平臺建設(shè)。圍繞企業(yè)用人需求，編制高新區(qū)緊缺人才需求目錄，加大精準(zhǔn)引才力度，并及時兌現(xiàn)高層次人才、高技能人才、高校畢業(yè)生等政策待遇。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系建設(shè)，唐山高新區(qū)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）建設(shè)，推動專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)和服務(wù)，建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”服務(wù)制度，促進(jìn)在孵企業(yè)快速成長為科技型初創(chuàng)企業(yè)。同時，鼓勵孵化載體內(nèi)的企業(yè)和團(tuán)隊積極組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)招聘對接會，加快形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性機(jī)制。

唐山高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委創(chuàng)新引用“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)督模式，打造作風(fēng)效能評價系統(tǒng)，圍繞作風(fēng)評價、預(yù)約辦事、效能追蹤、投訴建議、熱門問答等方面，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程即時化、可視化監(jiān)測，著力打通營商環(huán)境“中梗阻”，進(jìn)一步營造護(hù)企、愛企、助企的良好營商氛圍。