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踐行新發(fā)展理念 開啟發(fā)展新速度

—高新區(qū)2023年發(fā)展概述之一

唐山開元自動焊接裝備有限公司組裝車間工人正在調(diào)試焊接生產(chǎn)設(shè)備

2023年世界機(jī)器人大會上唐山高新區(qū)展區(qū)

中信重工開誠智能裝備有限公司技術(shù)人員在測試消防機(jī)器人性能

2023年，高新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動力，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在火炬中心的有力指導(dǎo)下，圍繞“兩區(qū)三高地”目標(biāo)，突出快增長、強(qiáng)科技、優(yōu)環(huán)境、增實(shí)力、防風(fēng)險(xiǎn)，聚焦使命拼命干、聚焦重點(diǎn)全力干、聚焦責(zé)任盡心干、聚焦落實(shí)抓緊干，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新進(jìn)展新成效。

自今日起，高新區(qū)新聞專版陸續(xù)推出《高新區(qū)2023年發(fā)展概述》，此為第一篇。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

高新區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊盯“兩區(qū)三高地”目標(biāo)，全力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)。

2023年前三季度，高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值211.9億元，同比增長5.9%，增速排全市第7位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.1%，增速居全市第8位；固定資產(chǎn)投資同比增長23.1%，增速排全市第6位；一般公共預(yù)算收入10.16億元，同比增長8.7%，增速排全市第8位；稅收收入29.49億元，同比增長21.6%，增速排全市第8位；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成86.9億元，同比增長5.7%，增速排全市第11位，其中，限上企業(yè)零售額23.9億元，同比增長7.6%，增速排全市第3位；進(jìn)出口預(yù)計(jì)完成13.63億元，同比增長5%；實(shí)際使用外資預(yù)計(jì)完成791萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的52.7%。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛

機(jī)器人產(chǎn)業(yè)得到省市高度重視和大力支持，高新區(qū)搶抓機(jī)遇，瞄定打造具有全國影響力的特種機(jī)器人研發(fā)總部基地、機(jī)器人應(yīng)用創(chuàng)新高地目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速聚集態(tài)勢。

著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)底座。在組織層面，成立工作專班，實(shí)行指揮部工作機(jī)制，黨工委書記任指揮長，管委會主任擔(dān)任專班班長，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組月匯總機(jī)制，開放式征集企業(yè)訴求，每周研究解決項(xiàng)目建設(shè)、市場開拓等方面問題。在政策層面，認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》和省《實(shí)施意見》工作任務(wù)，編制了《高新區(qū)機(jī)器人發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023-2028）》，制定了《高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》《關(guān)于支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干辦法》《關(guān)于落實(shí)“六抓”要求加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》等一攬子舉措，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動、頭部企業(yè)招引、科技創(chuàng)新賦能、企業(yè)成長加速、招才引智助力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、品牌塑造提升、濃厚產(chǎn)業(yè)氛圍“八大行動”，全力抓清單、平臺、基金、場景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、服務(wù)，為推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供遵循。在基礎(chǔ)配套方面，注重加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三大運(yùn)營商算力中心相繼落戶高新區(qū)，在既有30P算力（中國聯(lián)通）的基礎(chǔ)上，未來2至3年將再新增算力100P以上（中國移動56P，中國聯(lián)通50P），可滿足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

著力推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。抓龍頭帶動促“延鏈”，組織開元、開誠、百川等龍頭企業(yè)持續(xù)開拓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)市場，進(jìn)行前瞻性布局。特種機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)——中信重工開誠智能特種機(jī)器人二期項(xiàng)目已開工，將建成全國最大的特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地；百川軌道交通智能裝備產(chǎn)業(yè)化二期項(xiàng)目正在加快建設(shè)，將成為全國最大的軌道機(jī)車檢測機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。抓項(xiàng)目招商促“補(bǔ)鏈”，瞄準(zhǔn)國內(nèi)機(jī)器人企業(yè)100強(qiáng)，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，建立了“1+1+N”全球招商中心體系，設(shè)立1個全球招商中心管理辦公室、1個機(jī)器人產(chǎn)業(yè)招商中心和20個企業(yè)招商中心，同時(shí)選聘48名招商大使，建立國際化、專業(yè)化招商隊(duì)伍，圍繞上中下游產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。今年以來，新增機(jī)器人企業(yè)36家，已累計(jì)發(fā)展機(jī)器人企業(yè)107家，營業(yè)收入達(dá)52.69億元，量質(zhì)同升態(tài)勢顯現(xiàn)。

著力強(qiáng)化科技賦能。注重招才引智，疊加落實(shí)唐山“鳳凰英才”3.0、4.0人才政策，專門設(shè)立2000萬元人才發(fā)展資金（以后每年按一般預(yù)算收入的2%逐年配比），獲評全省唯一的“國家級產(chǎn)教聯(lián)合體”，引進(jìn)機(jī)器人專家學(xué)者和專業(yè)人才，形成了“項(xiàng)目引人才、智力促實(shí)力、創(chuàng)新謀發(fā)展”的生動局面。注重平臺建設(shè)，建成唐山中關(guān)村創(chuàng)新中心、中關(guān)村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河北機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究院、河北省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、河北省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中德智能制造科創(chuàng)中心等高端平臺，與中科院、清華大學(xué)、港科大等高等院校、科研院所建立了合作關(guān)系，加速技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)等要素聚集。

著力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)339項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，推動“進(jìn)一扇門辦所有事”，所有新增落戶企業(yè)均配備服務(wù)團(tuán)，協(xié)調(diào)解決各類生產(chǎn)生活要素供給問題。塑造特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)完成了唐山機(jī)器人展示體驗(yàn)中心建設(shè)，為機(jī)器人企業(yè)搭建了產(chǎn)銷對接、場景體驗(yàn)和交流合作平臺，成為展示高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)力、活力、潛力的靚麗名片。全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專業(yè)賽、 全省中小學(xué)教育機(jī)器人暨創(chuàng)客競賽等大型活動的舉辦，全面提升了高新區(qū)的知名度、美譽(yù)度。開誠消防機(jī)器人參與我省水災(zāi)清淤，引發(fā)社會各界關(guān)注，被中央電視臺宣傳報(bào)道。為企業(yè)量身定制特色金融服務(wù)，結(jié)合工商銀行在全省首次創(chuàng)新“機(jī)器人AI貸”特色金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資成本由6%以上降低到3.45%，已成功為10家機(jī)器人企業(yè)提供貸款4700萬元。推動場景拓展，推動唐山機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)研究院優(yōu)先公司的科學(xué)運(yùn)營，深化“機(jī)器人+”應(yīng)用行動，先后舉辦鋼鐵行業(yè)、應(yīng)急領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)灌溉、科技金融、郵政領(lǐng)域等方面供需對接活動。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁

在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，應(yīng)急裝備與智能制造、醫(yī)養(yǎng)健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動區(qū)域發(fā)展的重要引擎。

應(yīng)急裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。集聚了匯中儀表、震安科技、中信重工、陸凱科技、亞特專汽等一批具有較高市場占有率的優(yōu)秀企業(yè)，其中匯中儀表為國內(nèi)最大的超聲測流企業(yè)，震安科技建成了全國最大的智能化減隔震制品裝備基地，陸凱科技連續(xù)多年保持國內(nèi)冶金礦山細(xì)粒篩分設(shè)備市場份額75%以上。與北京辰安公司合作引入清華大學(xué)等國內(nèi)高等院?？蒲谐晒蛟熘腔蹜?yīng)急裝備特色產(chǎn)業(yè)集群。

醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。聚集了啟奧科技、金寶實(shí)業(yè)、首佳養(yǎng)老、元升科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中啟奧科技是河北首個上市、規(guī)模最大的健康管理軟件企業(yè)，市場占有率高達(dá)75%；與金寶實(shí)業(yè)合作推進(jìn)北京國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造北方第一個研產(chǎn)醫(yī)城四大功能創(chuàng)新融合綜合體；加快建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心唐山成果轉(zhuǎn)化示范基地項(xiàng)目。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。目前高新區(qū)共有數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)120余家，其中規(guī)上企業(yè)25家，上市企業(yè)4家（匯中、華發(fā)、啟奧、達(dá)意），在區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建立唐山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，依托中國軟件協(xié)會為入園企業(yè)提供產(chǎn)品認(rèn)證、場景推廣等一站式服務(wù)，共筑園區(qū)數(shù)字化生態(tài)圈。目前，唐山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已落地企業(yè)12家，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)8家，有意向落地企業(yè)31家。阿里巴巴集團(tuán)云上唐山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺、唐山市鋼鐵再生資源綜合利用服務(wù)平臺、唐山阿里縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺、中軟國際、中科星圖、航星永志、北京華企盾科技、軟通動力等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)確定入駐；百度數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)已經(jīng)運(yùn)營，正在深度對接基于唐山產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的“行業(yè)大模型”入駐園區(qū)。

智慧物流產(chǎn)業(yè)前景廣闊。積極推進(jìn)唐山郵政電商物流園項(xiàng)目、宗旺京唐智慧港現(xiàn)代物流項(xiàng)目，與中鐵十四局簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全力推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建智慧物流數(shù)字平臺并建設(shè)物流園。

未來產(chǎn)業(yè)加速布局。在京唐智慧港打造了未來產(chǎn)業(yè)園，積極培育氫能、生物醫(yī)藥、合成生物、雙碳等未來產(chǎn)業(yè)，目前基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，具備了承載大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的條件。

項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)

深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動，打響項(xiàng)目建設(shè)高新品牌。

在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)突破。全年推進(jìn)項(xiàng)目94個，總投資477億元，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目30個，總投資94億元，項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目總投資均同比增長20%以上。

在速度上實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)推進(jìn)的30個省市重點(diǎn)項(xiàng)目均超時(shí)序進(jìn)度，12個計(jì)劃新開工項(xiàng)目全部開工建設(shè)，特別是4個計(jì)劃下半年開工的前期促開工項(xiàng)目全部于上半年開工建設(shè)，前期項(xiàng)目中有2個項(xiàng)目提前開工建設(shè)。5個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)開工，年內(nèi)建成”。市達(dá)4個省重點(diǎn)前期項(xiàng)目任務(wù)已全部完成，百信、華芯半導(dǎo)體、金石鉆探、開誠二期4個項(xiàng)目均獲批省重點(diǎn)前期管理項(xiàng)目。

在成效上實(shí)現(xiàn)突破。在全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、觀摩活動中，陸凱科技項(xiàng)目被選為全市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動主會場；在前三季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中觀摩活動中，分別獲得全市第4名、第5名、第6名，突破了往年最好成績。

在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。印發(fā)了《項(xiàng)目建設(shè)考評辦法》，明確了考核目標(biāo)任務(wù)，從機(jī)制上改變了以往高新區(qū)鎮(zhèn)（辦）不承擔(dān)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的現(xiàn)狀，壓實(shí)了基層責(zé)任，凝聚抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，充分激發(fā)基層抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的工作熱情，為確保項(xiàng)目建設(shè)工作有效推進(jìn)提供了制度保障。

在服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。組織實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目制度，對重點(diǎn)推進(jìn)的62個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各類問題，并為每個項(xiàng)目統(tǒng)一制作了服務(wù)公示牌，推動項(xiàng)目早開工快建設(shè)。

在專項(xiàng)債領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。截至目前，高新區(qū)累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目11個，總投資27.05億元，下達(dá)專項(xiàng)債券資金14.11億元，其中2023年高新區(qū)共發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目8個，下達(dá)專項(xiàng)債資金8.8億元。同時(shí)，實(shí)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目手續(xù)辦理及開工入統(tǒng)情況通報(bào)制度，主動對接項(xiàng)目單位，對入統(tǒng)條件進(jìn)行解讀和技術(shù)指導(dǎo)。組織城鄉(xiāng)建設(shè)局、社會事務(wù)局、京唐智慧港等相關(guān)部門按照專項(xiàng)債投向領(lǐng)域，按照適度超前的原則，提前謀劃儲備專項(xiàng)債項(xiàng)目，適時(shí)申報(bào)專項(xiàng)債，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。

招商引資提質(zhì)增效

聚焦延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，繪制招商圖譜，建立招商引資政策、可利用空間資料信息庫，規(guī)范招商引資全流程管理，在全市率先打造了全球招商中心，扎實(shí)推進(jìn)“四全”招商。截至目前，高新區(qū)已簽約項(xiàng)目115個，總投資261.756億元；億元以上簽約項(xiàng)目34個，總投資149.4億元。

高新區(qū)先后引進(jìn)了外資企業(yè)79家，并有日本松下、神鋼等多家世界500強(qiáng)企業(yè)，建立的日資工業(yè)園引進(jìn)日資企業(yè)23家，為全省日資企業(yè)最密集區(qū)域之一。今年，高新區(qū)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地建立中德合作機(jī)制，在中德分別建立了中德智能制造科創(chuàng)中心，全力推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造對德高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的承載集聚區(qū)和中德經(jīng)貿(mào)合作的新高地。同時(shí)，全力推進(jìn)河北國際合作園（東北亞）唐山園的創(chuàng)建，發(fā)揮東北亞產(chǎn)業(yè)配套基地作用，以電競產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易為抓手，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。2023年前三季度，高新區(qū)進(jìn)出口總值預(yù)計(jì)完成13.63億元，同比增長5%。