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打通從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的發(fā)展路徑，推動(dòng)科技賦能高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)科技強(qiáng)市，唐山這么干

10月18日至20日，2023唐山·鋼鐵冶金工業(yè)博覽會(huì)暨“綠色數(shù)智，鏈動(dòng)未來(lái)”——2023鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展高峰論壇在唐山舉辦?；顒?dòng)中展出了鋼鐵上下游企業(yè)百余項(xiàng)最新產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案，展示了近年來(lái)唐山市鋼鐵行業(yè)高端智能綠色發(fā)展的成績(jī)。

10月25日，在遷安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，河北遷控科源透平設(shè)備有限公司工人正在進(jìn)行高速動(dòng)平衡檢測(cè)。通訊員梁玉水?dāng)z

唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品比重提升到40%；全市鋼鐵企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到100%；所有鋼鐵企業(yè)全部上云……作為我國(guó)鋼鐵工業(yè)重要基地，唐山強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐，從鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型上可見一斑。

今年以來(lái)，唐山以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以推動(dòng)科技賦能高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以創(chuàng)新要素涌流開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，努力打通從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的路徑，加快建設(shè)科技強(qiáng)市、創(chuàng)新型唐山。

●加強(qiáng)培育、引導(dǎo)、支持，讓企業(yè)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新

10月9日，中國(guó)河北網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公布2023年度河北省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單的通知》，河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司、唐山中陶衛(wèi)浴制造有限公司、信達(dá)科創(chuàng)（唐山）石油設(shè)備有限公司等7家唐山企業(yè)入選。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。今年以來(lái)，唐山將實(shí)施強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位行動(dòng)列為加快建設(shè)科技強(qiáng)市的重點(diǎn)任務(wù)。

為何企業(yè)在科技創(chuàng)新中如此重要？唐山市科技局二級(jí)調(diào)研員薛建功說(shuō)：“企業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品通過科技創(chuàng)新的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，創(chuàng)造產(chǎn)品附加值，企業(yè)獲得的利潤(rùn)再投入到科技創(chuàng)新中去，從而可以形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的正向循環(huán)。”

為發(fā)揮科技型企業(yè)的核心骨干作用，唐山深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到“研發(fā)投入占銷售收入比例3%以上”的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不斷推動(dòng)中小企業(yè)與行業(yè)頭部企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，引領(lǐng)帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。同時(shí)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立合作研發(fā)及成果共享工作機(jī)制。截至10月底，全市國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到2855家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)10家。

“在唐山高新區(qū)稅務(wù)局的幫助下，上半年，企業(yè)共申報(bào)了2871萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，節(jié)省稅費(fèi)430多萬(wàn)元。”7月14日，在完成納稅申報(bào)后，唐山百川智能機(jī)器股份有限公司副總經(jīng)理王孟昭說(shuō)，政策紅利激發(fā)了企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

在唐山，財(cái)政對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持引導(dǎo)作用愈發(fā)明顯。在全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等普惠性政策的同時(shí)，唐山運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的專項(xiàng)政策支持，并積極引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，深化政銀企對(duì)接，加大企業(yè)上市前激勵(lì)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入。截至10月底，全市累計(jì)發(fā)放省市獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)資金超1.8億元，有效提升了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意愿。

針對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，唐山積極推動(dòng)其發(fā)揮引領(lǐng)作用和創(chuàng)新示范作用。其間，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建創(chuàng)新中心，承擔(dān)科技項(xiàng)目；支持有條件企業(yè)聯(lián)合科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造新型共性技術(shù)平臺(tái)，提供共性技術(shù)服務(wù)，解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

10月25日，在國(guó)家火炬唐山機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心，英萊科技工程師正在對(duì)大型管板組件進(jìn)行激光焊縫跟蹤試驗(yàn)。通訊員趙亮攝

●搭平臺(tái)、建基地、強(qiáng)賦能，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接

8月3日，唐山冶金環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院在唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌成立，為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展以及河北省鋼鐵冶金企業(yè)廢水、廢氣、固廢治理提供技術(shù)支持。

“唐山冶金環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院由唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中南大學(xué)共同組建，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和服務(wù)性。”唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)翟剛介紹，該研究院按照立足唐山、面向全國(guó)的定位，圍繞冶金、新能源、新材料、裝備制造、軌道交通等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科研成果優(yōu)先在唐山落地轉(zhuǎn)化，并建設(shè)具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)、國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)等資質(zhì)的鋼鐵環(huán)境分析檢測(cè)和鑒定中心，進(jìn)一步服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效銜接，建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)是關(guān)鍵。針對(duì)全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，唐山堅(jiān)持優(yōu)化全市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系，布局建設(shè)一批市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，大力支持河北省實(shí)驗(yàn)室、高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落戶唐山，支持建設(shè)科技成果中試熟化基地，面向中小微企業(yè)提供科技成果檢測(cè)檢驗(yàn)、二次開發(fā)、評(píng)估評(píng)價(jià)等服務(wù)。

10月26日，河北三石藥業(yè)股份有限公司、唐山盛優(yōu)藥用包裝有限公司邀請(qǐng)企業(yè)科技特派員——華北理工大學(xué)材料學(xué)院的教授，共同研討一款新型醫(yī)藥包材項(xiàng)目的研發(fā)實(shí)驗(yàn)過程，并對(duì)可降解新材料進(jìn)行充分論證，使其能夠確保藥品的安全性和療效，“在新產(chǎn)品研發(fā)中，企業(yè)雙方還形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的閉環(huán)式發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)合作共贏。”河北三石藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭杰說(shuō)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，唐山組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，攻克一批制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，并堅(jiān)持“按需導(dǎo)向、精準(zhǔn)選派、創(chuàng)新管理、突出實(shí)效”的原則，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮特派團(tuán)人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。

以梯度培育科技企業(yè)為目標(biāo)，唐山深入實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑者企業(yè)培育計(jì)劃，探索高成長(zhǎng)性企業(yè)培育機(jī)制，形成“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系。同時(shí)，圍繞頭部企業(yè)，構(gòu)建中小微企業(yè)配套、相互支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新企業(yè)群，并推進(jìn)專業(yè)化科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等建設(shè)，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”企業(yè)孵化育成鏈條。

推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，唐山堅(jiān)持科技賦能，加快傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展。其間，持續(xù)加大工業(yè)企業(yè)技改力度，加大裝備、生產(chǎn)線智能化改造支持力度，支持企業(yè)開展進(jìn)口替代、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、產(chǎn)品迭代升級(jí)，增強(qiáng)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批具有較高技術(shù)水平的智能工廠和推廣應(yīng)用價(jià)值高的智能制造場(chǎng)景。

10月24日，在路北區(qū)唐山國(guó)軒電池有限公司工程研究院實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，實(shí)驗(yàn)人員正在做石墨實(shí)驗(yàn)。通訊員馬雅雄攝

●招人才、引團(tuán)隊(duì)、優(yōu)機(jī)制，加快科技成果“無(wú)縫”轉(zhuǎn)化

10月23日至24日，第十三屆河北省沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶高層次人才交流大會(huì)、唐山市第三屆高質(zhì)量發(fā)展人才技術(shù)交流大會(huì)、唐山市第二屆“鳳還巢”人才發(fā)展推介大會(huì)在唐山舉辦，聚焦唐山現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展需求，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次和緊缺人才智力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)引導(dǎo)和推動(dòng)唐山籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

涉及新能源與新材料、現(xiàn)代化工等方面的15個(gè)智力技術(shù)項(xiàng)目簽約，是此次大會(huì)的成果，更為唐山推動(dòng)科技成果從科研單位到企業(yè)的“無(wú)縫”轉(zhuǎn)化賦能助力。

人才是第一資源。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，唐山大力實(shí)施高精尖人才引育行動(dòng)。

為加快科技人才引進(jìn)培育，唐山深入實(shí)施“鳳凰英才”4.0計(jì)劃，實(shí)施“高精尖”人才招引、“鳳還巢”人才回歸等人才工程，成立市縣兩級(jí)引才團(tuán)，建立重點(diǎn)高校人才工作聯(lián)絡(luò)站，重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)帶動(dòng)全市人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，探索更開放的全球人才吸引和管理制度，打造高水平人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

尋求高端智力資源合作，唐山還引導(dǎo)企業(yè)與院士建立研發(fā)合作平臺(tái)，拓展新的合作途徑，組織建設(shè)省院士合作重點(diǎn)單位、院士工作站，引導(dǎo)院士及其團(tuán)隊(duì)為唐山市提供科學(xué)決策咨詢和科研開發(fā)服務(wù)。

聚焦專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，唐山大規(guī)模開展繼續(xù)教育，提升專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)能力，積極推廣中國(guó)特色學(xué)徒制培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)技師學(xué)院。同時(shí)，推動(dòng)與企業(yè)深度合作，深入開展“訂單式”人才培養(yǎng)，并實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育行動(dòng)，加強(qiáng)名家大師技藝傳承，遴選培育優(yōu)秀工匠，集中力量培育一批高水平專家學(xué)者。

讓企業(yè)和人才在科技創(chuàng)新上“放開手腳”，唐山著力深化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革，支持“燕趙雄才”“鳳凰英才”等科技領(lǐng)軍人才承擔(dān)國(guó)家、省重大科研任務(wù)，強(qiáng)化院士后備人才培養(yǎng)；完善科教協(xié)同育人機(jī)制，面向優(yōu)秀博士研究生設(shè)立科研項(xiàng)目，支持設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位。同時(shí)，支持園區(qū)、龍頭企業(yè)、高校院所等建設(shè)一批成果中試熟化基地，并完善金融服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)措施，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建科技型企業(yè)專屬的信貸審批流程和信用評(píng)價(jià)模型。（河北日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)客戶端記者王育民、師源）