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近日，由省人力資源和社會保障廳主辦的“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位暨巡回演講”活動在石家莊舉行，為榮獲2022年度全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位的河北省14家企業(yè)、2個工業(yè)園區(qū)代表頒授了銘牌。其中，唐山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)”，高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)唐山開元電器集團獲評“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范企業(yè)”。

“國字號”榮譽來之不易，其背后是有效推動企業(yè)勞動關系和諧，實現(xiàn)企業(yè)和職工互利共贏、共建共享發(fā)展成果的生動剪影。

舉旗定向

筑牢和諧勞動關系創(chuàng)建基石

唐山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1992年，2010年升級為國家高新區(qū)，是唐山市第一個國家級開發(fā)區(qū)和唯一一個國家級高新區(qū)，是唐山發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。經(jīng)過30年的發(fā)展，高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)4876家，形成了以機器人、應急裝備與智能制造、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代服務“2+2”產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)成為全市乃至全省非公企業(yè)發(fā)展最快，全市外資企業(yè)最密集、全省日資企業(yè)最集中的區(qū)域之一，是全國第一個以機器人命名的知名品牌示范區(qū)，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量、市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量、各類研發(fā)機構數(shù)量、萬人擁有市場主體數(shù)量均位居全市第一。

一直以來，高新區(qū)高度重視和諧勞動關系構建，堅持以人為本，注重協(xié)調(diào)勞動關系，建立規(guī)范的分配制度。在唐山市人社局的指導下，高新區(qū)構建省級和諧勞動關系綜合試驗區(qū)示范單位的實踐，特別是2019年成為和諧先進單位以來，高新區(qū)認識到突出政治意識就是和諧勞動關系構建是一項重點工作，建立了黨工委、管委會領導牽頭、相關部門組織協(xié)調(diào)配合、企業(yè)管理與服務并重的創(chuàng)建格局，形成了“有黨工委、管委會領導牽頭的相關部門參加的勞動關系三方協(xié)調(diào)工作機制”。

2015年，高新區(qū)被河北省人社廳確定為構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)示范單位，同年5月與唐山市人社局相關部門領導一同赴天津濱海新區(qū)調(diào)研，研究制定高新區(qū)創(chuàng)建勞動關系和諧示范區(qū)相關政策措施，同年11月召開和諧勞動關系示范區(qū)啟動會議，下發(fā)《高新區(qū)關于廣泛開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》。2016年9月，根據(jù)中共中央、國務院、河北省委、省政府和唐山市委、市政府的關于構建和諧勞動關系的系列文件精神，和省市精神，印發(fā)《高新區(qū)關于構建和諧勞動關系的實施意見》，2017年5月召開全區(qū)構建和諧勞動關系示范區(qū)工作推進階段分析會議，明確今后一段時期的工作思路、奮斗目標和工作舉措。2018年，高新區(qū)將生態(tài)文明理念納入了和諧勞動關系企業(yè)驗收標準新的創(chuàng)建目標。

千帆競技

爭創(chuàng)和諧勞動關系鑄典范

經(jīng)過多年的發(fā)展，高新區(qū)和諧勞動關系創(chuàng)建的主體得到全面加強，培養(yǎng)鍛造了一大高素質(zhì)工人隊伍，聚合眾多具有創(chuàng)業(yè)精神的高素養(yǎng)企業(yè)家，和諧勞動關系構建工作已形成具有引領示范作用的成型經(jīng)驗，建成一批獲得全國、省級先進稱號的企業(yè)。

唐山開元電器集團是全國350家模范勞動關系企業(yè)之一，也是唐山市工業(yè)園區(qū)中唯一一家獲此殊榮的企業(yè)。該集團擁有唐山松下、唐山神鋼、開元裝備公司、開元焊接自動化技術研究所、上海開元、印度開元、德國瑞卡等世界一流的焊接企業(yè)，有員工 1700人，年銷售額超20億元，是目前中國第一、亞洲前三、世界前十的焊接產(chǎn)業(yè)集團。

企業(yè)的高速發(fā)展，離不開職工的共同努力；職工安心工作，離不開企業(yè)的制度保障。

勞動合同促保障——開元集團認真貫徹《中華人民共和國勞動法》《合同法》，做到勞動合同應簽盡簽，維護和諧勞動關系，促進員工隊伍穩(wěn)定。遵守落實國家關于職工工作時間、帶薪年休假等規(guī)定。認真貫徹實施社會保險法，并全面執(zhí)行勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)。成員企業(yè)先后通過ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認證。

人文關懷送溫暖——開元集團實施開元股紅獎勵機制，是集團對非股東員工分享經(jīng)營成果的特別獎勵，截至2021年，已累計為非股東員工派發(fā)紅利1.4億元。通過工會小組網(wǎng)絡和懇談會、意見征集、座談會等多種方式疏通員工心理。員工結(jié)婚生子給予賀信、賀禮，生日發(fā)放生日蛋糕、賀卡；員工生病或遭家庭變故，及時送去慰問金；每年發(fā)放夏休補貼；每年為員工發(fā)放電影卡；為員工定制工作水杯；餐飲中心免費為員工提供主副食三十多個品種的自助工作餐……集團因此獲評唐山市“溝通對話先進單位”。

 對話暢通心連心——集團實施工會與行政對話會，及時反饋員工意見及建議，如增設班車站點、車間洗手用熱水、增加私家車停車位等。

崗位培訓提素質(zhì)——集團有完善的員工培訓體系，通過選送技術骨干到日本松下或日本神鋼演戲機器人焊接，或送到清華大學、北京工業(yè)大學等高校讀研進修。每三年舉辦一屆技能大賽，設置機器人焊接、IE改善、商品裝配、鉗電、叉車等多項目比賽。同時，開展名匠帶高徒、開講啦員工分享等活動。

文化娛樂鑄廠魂——集團開展“我是開元朗讀者”“開元歌手大賽”“開元書香詩詞大賽”等多種文化活動，先后成立讀書寫作、時尚樂活、攝影、美食美味、乒羽、足籃、釣魚等26個員工活動協(xié)會，入會員工超2000人次。

開元集團倡導“快樂工作、幸福生活”，充分調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓每一名職工都能在權益得到充分保障的前提下，在各自的崗位上一展所長，共同為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

開元集團只是高新區(qū)眾多企業(yè)的優(yōu)秀代表。開誠、住宅、百川、匯中、陸凱、愛信、亞特等一批企業(yè)，以集體協(xié)商為基礎的和諧勞動關系構建工作獲得到全總、省市聯(lián)合調(diào)研組的高度評價。

多措并舉

為廣大職工撐起權益“保護傘”

企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)，依法訂立書面勞動合同，按時足額支付勞動者工資，及時足額繳納社會保險費，是構建和諧勞動關系企業(yè)的基礎。

高新區(qū)企業(yè)普遍建立了勞動合同制度，通過勞動保障年度審查、專項檢查和日常巡視檢查，以實現(xiàn)勞動合同全覆蓋為重點，依法規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，督促企業(yè)與職工依法訂立書面勞動合同，提高勞動合同履行質(zhì)量，勞動合同動態(tài)簽訂率保持在80.6%以上；大力推進集體協(xié)商制度，集體協(xié)商簽訂率始終保持在92%以上。全面建立勞動用工備案制度，實現(xiàn)與就業(yè)登記、社會保險申報繳費、勞動保障監(jiān)察等業(yè)務部門流程銜接和協(xié)同辦理，規(guī)范勞務派遣和企業(yè)規(guī)模裁員行為，指導企業(yè)健全勞動規(guī)章制度，全面落實帶薪年休假制度，保障職工休息權利和報酬權益，未發(fā)生拖欠職工工資和強迫加班、超時加班等群體性違法行為；企業(yè)依法參加社會保險，按規(guī)定繳納各項社會保險費用，定期向職工公開社會保險繳費信息，職工參保率達到100%。

同時，企業(yè)依法簽訂和全面履行集體合同，規(guī)范集體協(xié)商程序。目前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)簽訂工資集體協(xié)議42家，覆蓋職工7675人，集體合同備案率達到100%，開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%，2021年度高新區(qū)職工工資增長幅度平均為7.8%，實現(xiàn)勞資雙方的雙贏。

針對勞動爭議的調(diào)處，高新區(qū)健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和工作制度，依法維護勞動者合法權益。健全職工權益救濟工作平臺，充分發(fā)揮人社、法院、司法、工會等部門和組織之間的四方聯(lián)動調(diào)解作用，開展綜合協(xié)調(diào)、指導、服務和調(diào)處工作。勞動保障監(jiān)察大隊對存在違法行為的企業(yè)加大巡視監(jiān)察力度，對勞動者投訴舉報案件，快速立案，嚴肅處理，提高企業(yè)違法成本，督促并指導企業(yè)規(guī)范勞動用工管理，使其在法律規(guī)范的框架內(nèi)運作。仲裁委對勞動者提出的勞動爭議仲裁案件，依法公正處理，快審快結(jié)，及時維護勞動者合法權益。

人盡其才，技盡其用。高新區(qū)積極開展職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)建立人才激勵機制，完善人才選拔和培育機制，注重培養(yǎng)專業(yè)人才。近三年來，高新區(qū)共組織企業(yè)參加省市舉辦的各類技能大賽576場次，參訓參賽員工達9600多名，涌現(xiàn)出42名市級以上勞動模范，12名省級以上技術能手。

在關心職工身心健康方面，高新區(qū)建立對困難職工群體長久幫扶制度，積極推進職工大病醫(yī)療互助活動，支持企業(yè)工會設立特困職工救濟基金，制定《特困職工救濟實施辦法》，區(qū)工會專門給予啟動基金，累計提供幫扶資金24萬多元。

2019年，高新區(qū)創(chuàng)新開展“我為企業(yè)負責人投一票”活動，營造“兩心變一心、共同搞經(jīng)營、合力謀發(fā)展”的良好局面，建立園區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動關系。2021年，高新區(qū)啟動“小福利大作為”5年工程。截至目前，企業(yè)黨組織覆蓋率達到100%，上規(guī)模建會企業(yè)達到3A和諧標準80%以上。

和諧創(chuàng)建

打造職工安心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土

企業(yè)奮進、工會林立、制度保障、職工安心。高新區(qū)通過開展構建和諧勞動關系活動，提升了企業(yè)人力資源管理水平，促進了企業(yè)遵法守法的自覺性，員工工資形成了正常增長機制，“企業(yè)關愛員工，員工熱愛企業(yè)”的文化氛圍日漸濃厚。

和諧勞動關系要素全覆蓋的基礎和前提是工會組織建設全覆蓋。高新區(qū)通過努力建成了以規(guī)上企業(yè)工會為成員的和諧勞動關系示范層，以發(fā)展中企業(yè)工會為成員的和諧勞動關系標準層，以工商分局為主體的個體私營聯(lián)合工會和創(chuàng)業(yè)中心微小企業(yè)工會聯(lián)合會為成員的基礎層，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)全覆蓋，以此為基礎推動了不具備單獨開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的中小微企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同實現(xiàn)覆蓋。

目前，全區(qū)共有基層工會組織112家，會員9923人，基層專兼職工會干部326人，有全國模范職工之家3個，省模范職工之家6個，市模范職工之家12個，高新區(qū)工會系統(tǒng)獲得國家部委表彰2項，省級表彰6項；2018年獲得河北省AAA級勞動關系和諧單位稱號，并在全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工作會議上做典型發(fā)言；2019年獲河北省勞動關系和諧先進單位，在市考核中連年獲優(yōu)秀開發(fā)區(qū)工會稱號并且排名第一，多次榮立集體三等功。

為推動全面建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關系，高新區(qū)成立了協(xié)調(diào)勞動關系三方委員會，明確組成人員名單和工作職責；建立了區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和企業(yè)三級勞動爭議調(diào)解組織，制定了勞動爭議調(diào)解工作規(guī)程。對園區(qū)內(nèi)帶有普遍性、傾向性的勞動關系問題開展協(xié)商，及時化解矛盾和糾紛。建立健全了高新區(qū)勞動關系突發(fā)性事件應急處置預案，2017年以來園區(qū)內(nèi)無重大的勞動關系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有速度，職工保障有溫度。高新區(qū)通過創(chuàng)建“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)”，以實際行動、實在作為增強企業(yè)的凝聚力和發(fā)展動力，讓社會全體成員共享改革發(fā)展成果，繪就成一幅和諧勞動關系的絕美畫卷。

記者 魏偉