為切實做好高新區(qū)政府信息公開工作,促進依法行政,方便公民、法人和其他組織獲取高新區(qū)政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
1.領導活動。包括黨工委、管委會領導召開會議、出席會議、部署工作、調研考察等政務活動及重要外事活動。
2.政策文件。包括高新區(qū)制定的公文、規(guī)章、規(guī)定和上級機關制定的規(guī)范性文件;高新區(qū)制定的規(guī)范性文件和其他有關文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括高新區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關政策;高新區(qū)年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4.工作動態(tài)。包括高新區(qū)重要會議、經濟社會發(fā)展、惠民實事工程等最新動態(tài);突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計數據。
5.領導分工、機構職責。包括管委會領導的工作分工,區(qū)直各單位及派駐機構領導分工、主要職責、內設機構等。
(二)公開形式
對于主動公開信息,主要采取網上公開形式。
唐山高新區(qū)門戶網:http://www.jwlxx.com
(三)公開時限
屬于本機關主動公開范圍的信息,將信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。法律、法規(guī)對公開時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據需要,可以向高新區(qū)管委會申請獲取相關政府信息。申請人申請政府信息應當遵循“一事一申請”的原則。高新區(qū)管委會依申請?zhí)峁┬畔r,根據掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不承擔為申請人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
(一)受理機構
受理機構名稱:唐山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
辦公地址:唐山市建設北路99號火炬大廈附樓507室
辦公時間:周一至周五8:30-11:30,13:30-17:30(夏14:30-17:30)
聯(lián)系電話:5776027、5776028 傳真:3196111
郵政編碼:063000
電子郵箱:tsgxqxxzx@163.com
(二)申請程序
申請人填寫《唐山高新區(qū)管委會信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。申請表復制有效,可以在高新區(qū)門戶網站下載,也可以在受理地點領取。申請人申請與個人相關的政府信息時,應出示或提供有效身份證件和有關證明材料。
申請人可通過下列方式提出申請:
1.通過信函、傳真申請或電子郵件。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.當面提出申請。申請人到受理機構直接申請。
為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。如有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號等有助于確定該信息的提示。
(三)申請?zhí)幚?/p>
1.審查。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
本機關受理機構在收到申請后,應對申請的內容是否完備進行審查,政府信息公開申請內容不明確的,應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。
2.登記。對《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應及時登記,并根據收到申請的先后順序進行處理。
3.答復。本機關根據收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的,應當場答復。不能當場答復的,應在登記之日起15個工作日內按下列情形進行答復:
(1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)行政機關依據本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(8)本機關認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。
(9)申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的,牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見,被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。
(10)需延期答復的,經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人。延長期限最長不超過15個工作日。
(四)收費
本機關依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,按照有關規(guī)定收取信息處理費。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務,可以向唐山高新區(qū)紀工委舉報。
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起訴訟。