各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門:
為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制, 加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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? ? ? ? ? ? ? ????????河北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????2019年8月13日
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關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）精神，加強(qiáng)信用監(jiān)管，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見。
一、創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管
（一）全面實(shí)施信用承諾改革。建立健全行政審批信用承諾制度，探索建立以審批替代型承諾為核心的河北特色審批服務(wù)信用承諾體系,推進(jìn)“審批用信加速辦”。對(duì)符合法定基本條件、主要申請(qǐng)材料齊全的審批服務(wù)事項(xiàng)，具有良好信用記錄的行政相對(duì)人提交信用承諾書，承諾完全符合條件并在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交材料，審批服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)一次告知需補(bǔ)正材料、規(guī)定期限和超期補(bǔ)正處理辦法，分類實(shí)施容缺受理型、容缺預(yù)審型和告知承諾型信用審批。根據(jù)事項(xiàng)類型，實(shí)施容缺受理，審批服務(wù)部門作出受理決定，待承諾期限內(nèi)材料補(bǔ)齊后，再依法辦理；實(shí)施容缺預(yù)審，審批服務(wù)部門受理并啟動(dòng)后臺(tái)審批流程，待承諾期限內(nèi)材料補(bǔ)齊后，在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)出具辦理結(jié)果；實(shí)施告知承諾，對(duì)暫時(shí)不能取消審批，但通過監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項(xiàng)，審批服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)審批或在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)發(fā)放批準(zhǔn)文書，并按規(guī)定實(shí)施監(jiān)管核查。精確界定審批和監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)審管無縫銜接，行業(yè)監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保放得開、管得住。加快梳理開展信用承諾的審批服務(wù)事項(xiàng)，明確適用范圍和使用規(guī)則。研究制定符合行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)需要的可用性強(qiáng)、規(guī)范性好的統(tǒng)一信用承諾書規(guī)范文本，依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和信用中國（河北）網(wǎng)站公開推廣。推動(dòng)自主自愿型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律型信用承諾全覆蓋。年底前，各級(jí)信用門戶網(wǎng)站要開通信用承諾專欄，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在線承諾。（省政務(wù)服務(wù)辦牽頭，省發(fā)展改革委等省有關(guān)部門及各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二）開展經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育。充分利用各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)大廳，廣泛開展市場(chǎng)主體守法誠信教育。為市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化的法律和信用知識(shí)教育，提高經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識(shí)。開展誠信教育不得收費(fèi)，也不得作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件。（省政務(wù)服務(wù)辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省有關(guān)部門及各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三）積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。培育發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理公共資源交易、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)的市場(chǎng)主體提供信用報(bào)告、信用管理咨詢等服務(wù)。探索建立全省統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果全省互認(rèn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，逐步推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果全國互認(rèn)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省有關(guān)部門及各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管
（四）完善市場(chǎng)主體信用記錄。根據(jù)國家最新信用信息歸集目錄和部門權(quán)責(zé)清單，調(diào)整更新各級(jí)信用信息采集目錄。將信用承諾履約情況納入信用記錄，對(duì)違約失諾的市場(chǎng)主體，視情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)施聯(lián)合懲戒，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等工作過程中，及時(shí)準(zhǔn)確全面記錄市場(chǎng)主體信用行為，特別是將失信記錄建檔留痕，共享交換至信用信息共享平臺(tái)，做到可查可核可溯。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，整合形成完整的市場(chǎng)主體信用記錄，通過信用中國（河北）網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）及相關(guān)部門門戶網(wǎng)站等渠道依法依規(guī)公開。按照國家要求完成12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線和信息化平臺(tái)整合工作，大力開展消費(fèi)投訴公示，促進(jìn)經(jīng)營者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)辦等省有關(guān)部門及各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（五）建立信用信息自愿注冊(cè)機(jī)制。信用信息注冊(cè)填報(bào)系統(tǒng)在信用中國（河北）網(wǎng)站上線運(yùn)行，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自愿注冊(cè)，提交資質(zhì)證照、市場(chǎng)經(jīng)營、合同履約、社會(huì)公益等信用信息，對(duì)信息真實(shí)性公開作出承諾，并授權(quán)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整合、共享與應(yīng)用。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在信用中國（河北）網(wǎng)站作出自主自愿型、信用修復(fù)型信用承諾，形成社會(huì)監(jiān)督的良性互動(dòng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。自愿注冊(cè)的信用信息經(jīng)驗(yàn)證后，可作為開展信用評(píng)價(jià)和生成信用報(bào)告的重要依據(jù)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳等省有關(guān)部門和各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（六）深入開展公共信用綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同配合，依法依規(guī)整合各類信用信息，探索建立涵蓋各類市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)。定期將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用，并依法依規(guī)向社會(huì)公開。各有關(guān)部門有效利用部門行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)，結(jié)合公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，建立行業(yè)監(jiān)管部門信用評(píng)價(jià)模型，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（七）大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行信用分級(jí)分類、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)施差異化監(jiān)管。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要與信用等級(jí)相結(jié)合，合理確定抽查比例和頻次。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
三、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管
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（八）健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。各部門要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和在事前、事中監(jiān)管環(huán)節(jié)獲取并認(rèn)定的失信記錄，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單制度。健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，完善失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定的相關(guān)管理辦法，明確認(rèn)定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、異議申訴和退出機(jī)制。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理結(jié)果為依據(jù)，按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信行為的市場(chǎng)主體納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。支持有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管需要建立重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單制度，對(duì)失信行為嚴(yán)重程度尚未達(dá)到失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，可實(shí)施與其失信程度相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格監(jiān)管措施。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（九）加快推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲落地。梳理制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象、類別、措施、事項(xiàng)清單，動(dòng)態(tài)更新并依法依規(guī)向社會(huì)公開。開展“信用+政務(wù)服務(wù)”改革，創(chuàng)新守信激勵(lì)場(chǎng)景應(yīng)用，優(yōu)化省級(jí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，推動(dòng)信用核查、聯(lián)合獎(jiǎng)懲嵌入各級(jí)審批服務(wù)、公共資源交易、部門監(jiān)管信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程。對(duì)失信被執(zhí)行人在公共資源交易領(lǐng)域中實(shí)施聯(lián)合懲戒。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省法院等省有關(guān)部門及各地按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十）加大失信聯(lián)合懲戒力度。在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、應(yīng)急管理、養(yǎng)老托幼等與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，加大懲戒力度。重點(diǎn)實(shí)施懲戒力度大、監(jiān)管效果好的失信懲戒措施，包括依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對(duì)象股票發(fā)行、招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、享受稅收優(yōu)惠等行政性懲戒措施，限制獲得授信、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次等市場(chǎng)性懲戒措施，以及通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等行業(yè)性懲戒措施。對(duì)拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施，直至永遠(yuǎn)逐出市場(chǎng)。加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十一）依法追究違法失信責(zé)任。建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人進(jìn)行失信懲戒，并將相關(guān)失信行為記入其個(gè)人信用記錄，歸集至省信用信息共享平臺(tái)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)出現(xiàn)違法失信行為的，要通報(bào)上級(jí)主管單位和審計(jì)部門；工作人員出現(xiàn)違法失信行為的，要通報(bào)所在單位及相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十二）督促失信主體限期整改。失信市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)真整改，整改不到位的，按照“誰認(rèn)定、誰約談”原則，由認(rèn)定部門依法依規(guī)啟動(dòng)提示約談或警示約談程序，督促失信市場(chǎng)主體履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響。約談?dòng)涗浻浫胧攀袌?chǎng)主體信用記錄，統(tǒng)一歸集后納入省信用信息共享平臺(tái)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，以有力有效措施加快整改到位。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十三）健全完善信用修復(fù)機(jī)制。按照國家要求建立完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)通辦機(jī)制，為失信主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動(dòng)等方式修復(fù)信用。修復(fù)完成后，有關(guān)部門要按程序及時(shí)停止該失信記錄公示，終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。（省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化支撐保障
（十四）著力提升信用監(jiān)管信息化建設(shè)水平。充分發(fā)揮省信用信息共享平臺(tái)、河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的整合共享作用，推進(jìn)各級(jí)信用信息共享平臺(tái)與各部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，對(duì)政府部門信用信息做到“應(yīng)歸盡歸”，暢通政企數(shù)據(jù)流通渠道，完善市場(chǎng)信用信息采集機(jī)制，構(gòu)建全省信用信息五級(jí)平臺(tái)“一張網(wǎng)”。將市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、執(zhí)法監(jiān)管和處置信息、失信聯(lián)合懲戒信息、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及分析評(píng)價(jià)信息等與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需共享，在信用監(jiān)管等過程中加以應(yīng)用，支撐形成數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的信用協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。（省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十五）大力推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開公示。在“雙公示”基礎(chǔ)上，依托信用中國（河北）網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站等渠道，進(jìn)一步研究推動(dòng)行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等其他行政行為信息7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，推動(dòng)司法裁判和執(zhí)行活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公開的失信被執(zhí)行人、虛假訴訟失信人相關(guān)信息適當(dāng)公開，做到“應(yīng)公開、盡公開”。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十六）充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)對(duì)信用監(jiān)管的支撐作用。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)，有效整合公共信用信息、市場(chǎng)信用信息、投訴舉報(bào)信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方相關(guān)信息，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對(duì)、過程可追溯、問題可監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)各地各部門依法依規(guī)與大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)信用信息，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營情況及其規(guī)律特征。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)線索，有效防范危害公共利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。鼓勵(lì)通過物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等非接觸式監(jiān)管方式提升執(zhí)法監(jiān)管效率，減少人為因素，杜絕隨意檢查、多頭監(jiān)管等問題，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。（省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十七）切實(shí)加大信用信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)力度。各地各有關(guān)部門建立健全信用信息安全管理和保護(hù)制度，建立完善信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份系統(tǒng)和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，加強(qiáng)信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全防護(hù)能力，保障信用信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保公共信用信息安全。嚴(yán)肅查處違規(guī)泄露、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為。建立健全信用信息異議投訴處理制度，對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實(shí)并反饋結(jié)果，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。（各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（十八）積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。建立對(duì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，支持有關(guān)部門授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)協(xié)助開展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，鼓勵(lì)其將誠信作為行規(guī)行約重要內(nèi)容，建立會(huì)員信用記錄，開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠信宣傳教育等。鼓勵(lì)與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測(cè)等方面開展合作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升能力，大力發(fā)展征信、信用評(píng)級(jí)及信用培訓(xùn)等相關(guān)信用服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行、省民政廳按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十九）開展試點(diǎn)示范。圍繞信用承諾、信用修復(fù)、失信聯(lián)合懲戒、信用大數(shù)據(jù)開發(fā)利用等工作，組織開展信用建設(shè)和信用監(jiān)管試點(diǎn)示范。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二十）壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要把構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制作為深入推進(jìn)“放管服”改革的重要舉措，擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，有力有序有效推動(dòng)落實(shí)。完善信用監(jiān)管的配套制度，并加強(qiáng)與其他“放管服”改革事項(xiàng)的銜接。負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)承擔(dān)行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管的主體責(zé)任，整合并發(fā)揮行業(yè)組織、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，為公眾監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，形成全社會(huì)共同參與信用監(jiān)管的強(qiáng)大合力。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二十一）加快建章立制。制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)國家出臺(tái)的法律法規(guī)，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章或規(guī)范性文件，抓緊制定開展信用監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行、省司法廳、省人大法工委牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（二十二）做好政策宣傳。各地各部門要做好政策宣傳解讀，積極宣傳信用監(jiān)管措施及成效，讓經(jīng)營者充分理解并積極配合。加強(qiáng)對(duì)基層和一線監(jiān)管人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。（省政務(wù)服務(wù)辦、人行石家莊中心支行牽頭，各地各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
