第一章 總 則
第一條?為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作,增強行政執(zhí)法透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《河北省行政執(zhí)法公示辦法》、《唐山市行政執(zhí)法公示辦法》等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,結合街道辦事處實際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法機構的行政執(zhí)法信息公示。
第三條?高新區(qū)街道辦事處通過一定載體和方式,公示行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。
第四條?高新區(qū)街道辦事處公示應當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、準確、及時、便民的原則。
第五條?建立健全行政執(zhí)法公示制度,明確公示的內容和方式,規(guī)范公示的標準和格式,并嚴格按規(guī)定進行公示,實現行政執(zhí)法公開透明,主動接受社會公眾和行政相對人監(jiān)督。
第六條?建立健全行政執(zhí)法公示審查機制,對街道辦事處擬公開的行政執(zhí)法信息依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定進行審查。對不能確定是否可以公開的,應當依法報有關主管部門或者保密管理部門確定。
第七條?公民、法人和其他組織有權對行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法公示工作進行監(jiān)督,并提出批評和建議。
第二章 公示載體
第八條?通過政府網站、部門門戶網站或者其他互聯網政務媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等載體向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息,并不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。
第九條?加強行政執(zhí)法信息化建設,推進行政執(zhí)法網上辦案,實現執(zhí)法信息網上錄入,執(zhí)法流程網上流轉,執(zhí)法活動網上監(jiān)督,執(zhí)法決定實時推送,執(zhí)法信息統一公示,提高行政執(zhí)法信息化水平。
第三章 事前公開
第十條?事前公開內容包括:
(一)執(zhí)法主體。高新區(qū)街道辦事處的職責、權限及內設執(zhí)法機構的職責分工等;執(zhí)法人員的姓名、處(科)室、職務、執(zhí)法證號等。
(二)執(zhí)法依據。高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及權責清單、行政執(zhí)法自由裁量權及裁量標準;
(三)執(zhí)法權限。高新區(qū)街道辦事處行政處罰、行政檢查的職權范圍;
(四)執(zhí)法程序。高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法的方式、步驟、時限和順序,及行政執(zhí)法事項流程圖;
(五)公眾監(jiān)督與救濟方式。公開舉報電話、地址、郵編、郵箱及受理反饋程序,及時受理公民、法人和其他社會組織對新華路街道辦事處行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報;公示管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。
第十一條?因法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止或者機關職責調整需要更新行政執(zhí)法信息的,自有關法律、法規(guī)、規(guī)章生效、廢止或者機關職責調整之日起二十個工作日內進行更新。
第四章 事中公示
第十二條?事中公示內容包括:
(一)行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時,應當按照規(guī)定著制式服裝、佩戴或出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據、權利義務等內容,并做好說明解釋工作;
(二)制作服務指南、崗位信息公示牌等,在服務窗口主動公示行政許可項目及其他服務事項的名稱、依據、受理機構、許可條件、申請材料清單、申請書文本式樣、辦事流程、辦理期限、證照發(fā)放、表格下載方式、咨詢渠道、監(jiān)督部門、投訴渠道以及/<表述不規(guī)范>窗口工作人員姓名、職務、職責等內容。
第五章 事后公開
第十三條?根據法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定向社會公開行政執(zhí)法決定,接受社會監(jiān)督。公開內容包括執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、案件事實、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等行政執(zhí)法決定信息。
行政處罰決定信息應當自執(zhí)法決定作出之日起七個工作日內公開,其他行政執(zhí)法決定信息應當自決定作出之日起二十個工作日內公開。法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條?建立健全行政執(zhí)法決定公開的發(fā)布、撤銷和更新機制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法機關應當自收到相關決定之日起三個工作日內撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的,應當依照本辦法的有關規(guī)定重新公開。
第十五條?公開行政執(zhí)法決定時,不予公開下列信息:
(一)當事人以外的自然人姓名;
(二)自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;
?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。
第十六條?有下列情形之一的,不予公開:
(一)依法確定為國家秘密的;
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的;
?。ㄈ┕_后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的行政執(zhí)法決定信息,經權利人同意公開或者行政執(zhí)法機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
第十七條?在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、會議紀要、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。
第十八條?建立健全行政執(zhí)法統計報告制度,在每年7月15日和1月31日前向同級司法行政部門、上級行政執(zhí)法機關分別報送上半年和上一年度的行政執(zhí)法情況分析報告及有關數據。
第六章 監(jiān)督與保障
第十九條?建立健全行政執(zhí)法公示責任制,明確有關機構和人員采集、匯總、傳輸、發(fā)布和更新行政執(zhí)法信息的職責。
第二十條?建立行政執(zhí)法公示糾錯機制,高新區(qū)街道辦事處發(fā)現公示的行政執(zhí)法信息不準確的,經高新區(qū)街道辦事處主要負責人審批后及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明公開的行政執(zhí)法信息不準確的,有權要求行政執(zhí)法機關予以更正;行政執(zhí)法機關應當及時進行核實,經核實,公開的行政執(zhí)法信息不準確的,予以更正。
第二十一條?建立行政執(zhí)法信息公開監(jiān)測和應對機制,因行政執(zhí)法信息公開引發(fā)輿情的,應當按照有關規(guī)定采取措施予以應對。
第二十二條?建立健全責任追究機制,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節(jié)嚴重的,追究有關責任人員責任。
第七章 附 則
第二十三條? 本辦法自2021年12月15日起施行。