第一章 總 則
第一條?為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《河北省行政執(zhí)法公示辦法》、《唐山市行政執(zhí)法公示辦法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道辦事處實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法信息公示。
第三條?高新區(qū)街道辦事處通過(guò)一定載體和方式,公示行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第四條?高新區(qū)街道辦事處公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。
第五條?建立健全行政執(zhí)法公示制度,明確公示的內(nèi)容和方式,規(guī)范公示的標(biāo)準(zhǔn)和格式,并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明,主動(dòng)接受社會(huì)公眾和行政相對(duì)人監(jiān)督。
第六條?建立健全行政執(zhí)法公示審查機(jī)制,對(duì)街道辦事處擬公開(kāi)的行政執(zhí)法信息依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)不能確定是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)主管部門或者保密管理部門確定。
第七條?公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法公示工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。
第二章 公示載體
第八條?通過(guò)政府網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等載體向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息,并不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。
第九條?加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入,執(zhí)法流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,執(zhí)法決定實(shí)時(shí)推送,執(zhí)法信息統(tǒng)一公示,提高行政執(zhí)法信息化水平。
第三章 事前公開(kāi)
第十條?事前公開(kāi)內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)法主體。高新區(qū)街道辦事處的職責(zé)、權(quán)限及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工等;執(zhí)法人員的姓名、處(科)室、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等。
(二)執(zhí)法依據(jù)。高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及裁量標(biāo)準(zhǔn);
(三)執(zhí)法權(quán)限。高新區(qū)街道辦事處行政處罰、行政檢查的職權(quán)范圍;
(四)執(zhí)法程序。高新區(qū)街道辦事處行政執(zhí)法的方式、步驟、時(shí)限和順序,及行政執(zhí)法事項(xiàng)流程圖;
(五)公眾監(jiān)督與救濟(jì)方式。公開(kāi)舉報(bào)電話、地址、郵編、郵箱及受理反饋程序,及時(shí)受理公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)新華路街道辦事處行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào);公示管理相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。
第十一條?因法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止或者機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整需要更新行政執(zhí)法信息的,自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章生效、廢止或者機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新。
第四章 事中公示
第十二條?事中公示內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴或出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書(shū),告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好說(shuō)明解釋工作;
(二)制作服務(wù)指南、崗位信息公示牌等,在服務(wù)窗口主動(dòng)公示行政許可項(xiàng)目及其他服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、許可條件、申請(qǐng)材料清單、申請(qǐng)書(shū)文本式樣、辦事流程、辦理期限、證照發(fā)放、表格下載方式、咨詢渠道、監(jiān)督部門、投訴渠道以及/<表述不規(guī)范>窗口工作人員姓名、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容。
第五章 事后公開(kāi)
第十三條?根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法決定,接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、案件事實(shí)、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等行政執(zhí)法決定信息。
行政處罰決定信息應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法決定作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),其他行政執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)公開(kāi)期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條?建立健全行政執(zhí)法決定公開(kāi)的發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開(kāi)的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定重新公開(kāi)。
第十五條?公開(kāi)行政執(zhí)法決定時(shí),不予公開(kāi)下列信息:
(一)當(dāng)事人以外的自然人姓名;
?。ǘ┳匀蝗说募彝プ≈?、身份證號(hào)碼、通信方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;
(三)法人或者其他組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。
第十六條?有下列情形之一的,不予公開(kāi):
?。ㄒ唬┮婪ù_定為國(guó)家秘密的;
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的;
(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
第十七條?在行政執(zhí)法過(guò)程中形成的討論記錄、會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
第十八條?建立健全行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,在每年7月15日和1月31日前向同級(jí)司法行政部門、上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別報(bào)送上半年和上一年度的行政執(zhí)法情況分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)。
第六章 監(jiān)督與保障
第十九條?建立健全行政執(zhí)法公示責(zé)任制,明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員采集、匯總、傳輸、發(fā)布和更新行政執(zhí)法信息的職責(zé)。
第二十條?建立行政執(zhí)法公示糾錯(cuò)機(jī)制,高新區(qū)街道辦事處發(fā)現(xiàn)公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,經(jīng)高新區(qū)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以更正;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí),公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,予以更正。
第二十一條?建立行政執(zhí)法信息公開(kāi)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,因行政執(zhí)法信息公開(kāi)引發(fā)輿情的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施予以應(yīng)對(duì)。
第二十二條?建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第七章 附 則
第二十三條? 本辦法自2021年12月15日起施行。