為切實(shí)做好高新區(qū)政府信息公開工作,促進(jìn)依法行政,方便公民、法人和其他組織獲取高新區(qū)政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
1.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。包括黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議、出席會(huì)議、部署工作、調(diào)研考察等政務(wù)活動(dòng)及重要外事活動(dòng)。
2.政策文件。包括高新區(qū)制定的公文、規(guī)章、規(guī)定和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;高新區(qū)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;高新區(qū)年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括高新區(qū)重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事工程等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職責(zé)。包括管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作分工,區(qū)直各單位及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。
(二)公開形式
對于主動(dòng)公開信息,主要采取網(wǎng)上公開形式。
唐山高新區(qū)門戶網(wǎng):http://www.jwlxx.com
(三)公開時(shí)限
屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍的信息,將信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。法律、法規(guī)對公開時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)需要,可以向高新區(qū)管委會(huì)申請獲取相關(guān)政府信息。申請人申請政府信息應(yīng)當(dāng)遵循“一事一申請”的原則。高新區(qū)管委會(huì)依申請?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
(一)受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu)名稱:唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
辦公地址:唐山市建設(shè)北路99號火炬大廈附樓507室
辦公時(shí)間:周一至周五8:30-11:30,13:30-17:30(夏14:30-17:30)
聯(lián)系電話:5776027、5776028 傳真:3196111
郵政編碼:063000
電子郵箱:tsgxqxxzx@163.com
(二)申請程序
申請人填寫《唐山高新區(qū)管委會(huì)信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。申請表復(fù)制有效,可以在高新區(qū)門戶網(wǎng)站下載,也可以在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。申請人申請與個(gè)人相關(guān)的政府信息時(shí),應(yīng)出示或提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。
申請人可通過下列方式提出申請:
1.通過信函、傳真申請或電子郵件。申請人通過信函方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?ldquo;政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.當(dāng)面提出申請。申請人到受理機(jī)構(gòu)直接申請。
為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。如有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號等有助于確定該信息的提示。
(三)申請?zhí)幚?/p>
1.審查。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)在收到申請后,應(yīng)對申請的內(nèi)容是否完備進(jìn)行審查,政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.登記。對《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)及時(shí)登記,并根據(jù)收到申請的先后順序進(jìn)行處理。
3.答復(fù)。本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序答復(fù)申請。能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)按下列情形進(jìn)行答復(fù):
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(8)本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機(jī)關(guān)不予公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
(9)申請公開的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的,牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見,被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。
(10)需延期答復(fù)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人。延長期限最長不超過15個(gè)工作日。
(四)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,按照有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù),可以向唐山高新區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。